第500章 比亲自犯罪更严重
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第500章 比亲自犯罪更严重
密克罗尼西亚市目前是阿拉斯加第十六大城市，去年底挤入了阿拉斯加百万人口特大城市行列，不过密市全市面积却是全国所有特大特市中最小的，全境土地面积不到五千平方公里，除去火山岛，地震频发岛和本身不适宜居住的小岛，可利用面积连两千平方公里都不到。
全境一百零七万人口中城市人口为七十万人，多居住在密市塞班，提尼安，罗塔，关岛，马朱罗五个以岛屿分布的城区中，剩下的三十多万非城市人口则多属当地土著，分布在其他各大岛屿，由马绍尔郡，北马里亚纳郡等三个郡分辖。
五个城区当中马朱罗区原为最早的双马市城区，也可以说是整个密市的老城区，但其后密市城市发展重心逐渐转往可利用土地面积更大的北里马亚纳群岛的塞班，提尼安，罗塔三岛，太平洋战争后，邻近这三岛的关岛也成为了一个主要城区。
这样一来，实际上密克罗尼西亚市的城区便有了与其他城市完全不同的布局，五个城区各不相邻，塞班，提尼安，罗塔三个距离较近的岛城区组成了密市的核心城区，集中了大部分城镇人口和工商企业，各岛相距都在数十公里左右，而西南部相距数百海里的关岛则主要成为军事驻地，集中的多是军队军属和为军队军属提供服务的各种商业企业。
距离最远，与核心城区距离超过上千海里的位于马绍尔群岛上的马朱罗区则更像是一个独立的城区，面积不大，但因为是老城，人口也还是比较多的，在五区中人口仅次于塞班区，在1915年就达到了二十余万人，也有不少工商企业，同时这里也是阿拉斯加太平洋各省市及其他国家商务运输必经之途，地位极其重要，甚至塞班新城区发展以来，密市的行政中心也仍然没有完全搬迁到塞班，贝元鹏接替古明泽担任密市市长后更是下令停止搬迁行政中心，仍将行政中心保留在马朱罗。
同时贝元鹏还在马朱罗区进行了大量的城市改造和新城扩建，并将邻近的几个马绍尔郡所属小岛也并入马朱罗区，到今年七月止，马朱罗区已经重新超过塞班区成为密市经济总量最大，人口最多，发展速度最快的城区。集海运交通，航空交通，行政，经济中心于一体，各种高楼大厦拔地而起，颇有了一翻新时代现代化城市的气象。
当然，这样现代化的海岛城市美景数不胜数，随着经济快速腾飞，各种标志性建筑也是数不胜数，甚至曾有美国人感叹马朱罗就是太平洋上的曼哈顿，虽有些夸张，但在太平洋中南部来说，具备这种现代化大城气象的城市屈指可数。
不过要说马朱罗最让人惊叹，最具有标志性的就是那栋占地面积达到了上千亩，中心建筑仿大鹏展翅飞翔状，周围假山石道花园环绕，面朝太平洋海湾的密克罗尼西亚新市政厅。
贝元鹏曾经说过，市政厅就是密市的门面，就是密市经济建设成就的缩影，由此可见这个市政厅的豪华。
不过此刻的贝元鹏坐在这个被称为经济建设成就缩影的市政厅二楼圆形市长办公室内却是再没有了以前那般精力充沛，神情张扬，指点江山的气势，背靠在鳄皮大班椅上，目光有些呆滞的看着办公桌上摆着的那个造型逼真的建筑模型发呆。
这个建筑模型是贝元鹏准备打造的太平洋最高建筑，高达三十八城的马朱罗商务中心，他曾经满怀豪情的说过：“马朱罗商务中心将会成为太平洋的商务中心，将吸引无数的精英企业人员入驻，将会成为密市的另一个经济驱动机，有他的存在，成为真正的太平洋曼哈顿将不再是梦想。
但是现在这个梦想还没有实现可能就要夭折了，议会一如既往的反对他的方案，认为他是在搞政绩工程，在搞面子工程，是在劳民伤财，但这都不重要，就像以前一样，就像当初建设这个新市政厅一样，他可以利用他在精英阶层中巨大的声望强行采用行政命令先斩后奏，他也不怕议会卡住拨款环节，他四年的经营不是白费力气的，他一个命令，财政局会二话不说将这笔建设款拨付到工程项目中心。
真要让他担忧的是，他现在的话已经开始不管用了，财政局长卢子清虽然还支持自己，甚至副市长，查莫罗人领袖福尔巴也仍然支持自己，但其他人已经不那么听话了，议会这些天更是又在他面前嚣张起来了，原因何在？
贝元鹏摇了摇头，总统三个月前的太平洋之行终究是埋下了隐患，他以为这只是小事，大力发展经济的过程中总会有人要做出牺牲，总会有利益上的纠纷，是的，利益上的纠纷，在他看来，加罗林人纯粹是在无理取闹，难道四年来加罗林人比以前生活更差了，不，绝对不是，他们现在的生活绝对比四年前要好很多，他们怨恨的只是自己因为要建设罗塔区而将他们暂时迁离了罗塔岛。他们只是认为他们没有得到足够多的利益。他们认为他们比查莫罗人得到的少。
但这能怪我吗，若你们加罗林人能像查莫罗人，像福尔巴那样坚定的支持自己的政策，不要在议会中串联反对，阻碍政策的执行，自己犯得着去压制加罗林人？
贝元鹏实在没有想到加罗林人会在总统太平洋之行中去告状，总统当时的训斥自己坦然接受了，虽然此后不久就有传言说他贝元鹏很可能被调职甚至调职后被打入冷宫，但他没有相信这一点，大力发展经济，放眼全球，放眼全国都是目前的主旋律，和平年代拼的是什么，拼的就是经济建设。此前阿拉斯加长年大战时，都在坚定不移的发展经济建设，难道现在已经真正开始进入和平时期了，这个国策反而要更改？
他不信，所以他将这些传言都放诸耳外，听之不理，继续着他的梦想，马朱罗商务中心的方案出台，在议会再次遭受冻结，他准备像以前一样，强行采用行政权利先斩后奏，让以后的成绩来说话来证明他的正确，可惜，这次他真的预料错了。
他没有想到，总统对这个事情比他想像中的要重视，甚至国务卿叶枫和国会主席刘楚雄都引起了高度关注，五月底，总检察官汉斯.劳尔森派出了以高级检察官杨鹤飞为首的调查组进驻密市，六月，国会主席刘楚雄指定国会女议员黛丝率领一个调查组进驻密市，而这个月，最严重的打击来了，廉政总署的调查员正式进驻密市，这一切的风向都严重影响到了密市各级官市，风向真的要变了？
廉政总署是个什么玩意，难道中央已经对自己如此的不待见了，总检察院来调查组，调查强制拆迁等问题也就罢了，这个问题他不认为自己做的很过火，他也没有从中收过什么好处，国会派来调查组，调查议会法律规遭到行政命令干涉的问题，他也不怕，他所做的一切都是为了密市的经济发展，他没有刻意的去打压某人，他也没有以此创造机会为自己谋取什么经济利益。
所以前两个月，他很坦然，他甚至在两大调查组到来后，要求各级机构，官员全力配合调查组的工作，他问心无愧，在他看来即使有错误，也只是工作上的失职和施政上略显操之过急，但一切都是为公。
但廉政总署的到来，真的很让人难过，廉政公署的组建是什么原因，有人说就是总统从太平洋省市视察回去后，在国务卿的建议下提议组建的，为了就是查处经济犯罪，职务犯罪，查处以权谋私，防止贪污腐败。
从动议到正式组建完成速度很快，六月份国会通过成立廉政总署的议案，确定了廉政总署的职责和管理方式，到七月份，总统下令以原各级检察院所属行政，职务犯罪调查部门为基础剥离出来，与原内阁行政监察机构合并成立各级廉政调查机构，这个直接由中央从上至下增设的直接向总统负责的新调查机构是一次规模庞大的调整，涉及层面很大，像省级的廉政公署，市县区级的廉政署，乡镇级的廉政调查科此时都还停留在纸面上，起码到年底才有可能都组建完毕，但最上层的廉政总署却在十天前完成了组建，并且正式开始了工作，但他们第一个工作对象却是冲着密市而来，直接点说，这就是冲着他贝元鹏而来的。
对这个贝元鹏很无奈也很烦恼，他可以肯定自己问心无愧，虽然经常以行政命令通过施政方针，但他从没有利用过这个便利以权谋私，谋取经济利益，检察院和国会的调查组内容很宽泛，所以对于这两个调查组的调查他其实不担心，但廉政总署不一样，因为他的到来就表明了一个意思，你贝元鹏有经济问题，他们的工作内容很明确，明确到所有人都会清楚，廉政调查人员的到来代表着什么，代表着受调查的人有贪污腐败行为，是个不干净的人。
这个名声很不好，就算未来没有调查出什么问题，他贝元鹏也难免会受到怀疑，因为根据国会通过的廉政调查机构的组织方式，国省县乡四级调查机构都是施行独立办案，不受任何当地或同级行政立法司法机构或个人的干涉，他们的工作人员包括署长到普通调查员的任命都是采用的垂直方式，即由上级机构直接任免，平级的任何地方行政，立法，司法机构都无权干涉。只有最高一级的廉政总署署长的任免需要跟其他内阁部长一样由总统向国会提名通过。
而他们的工作方式则有两种，一种是自察，一种是接受举报，自察顾名思议是廉政机构自发的调查行为，但这种调查正式开始前必须有确定的证据，那才可以在无举报人的情况下由相应的廉政机构向上级申请获得通过后即可开始进行正式调查核实，第二种接受举报就更好理解了，只要举报初核确实有可能出现问题，就可以向上级机构申请开始正式调查。两种方式不管哪一种，都有一个前提，廉政机构都必须有一定证据可以表明受调查人确实可能出现贪污腐败、以权谋私等犯罪，否则捕风捉影，不经核实就开始正式调查，弄得满城风雨的话，廉政机构也要承担责任，且国会还有特别规定，即受调查人如果有证据表明事先廉政机构没有确实证据的情况下就对自己进行调查，那他可以向法院提起诉讼，或者向他的上级机构投诉。
贝元鹏这种情况就属于自察，而廉政机构已经开始正式调查，自然是因为贝元鹏已经具备了这种犯罪的条件，他的治下出现的一些问题也可以表明贝元鹏是有可能存在以权谋私等经济犯罪可能的，所以对于廉政调查组的到来，贝元鹏无法反对，他甚至也不可能在调查后证实他是清白的就去廉政总署投诉或向法院起起拆，因为这已经表明了廉政机构已经满足正式调查的基础，是按照正常程序开始的。除非是调查中他受到了肢体等各方面的不公正的对待。
无法赶走廉政调查组，也无法影响到这个调查组，贝元鹏虽然坚信清者自清，浊者自浊，但这个名声却是难以洗刷了，而连续三大调查组的到来，甚至也向外界表明了，中央对于贝元鹏极不信任，就算廉政调查证实他是个清官又如何，这对于他的威信都会有着严重的打击，而且他以后的施政方针也再不可能绕过议会，因为这个错误是无法掩饰的，国会调查组甚至昨天就已经形成了结论，只是对自己的处理结果还没有出来，贝元鹏却已经没有那么足的信心了，一心为公又如何，廉政调查组到来，自己的威信大损，留在密市的可能性几乎已经不存在了。他的梦想可能再也得不到实现的时候，马朱罗商务中心可能从此也没有机会出现在太平洋上。
搞经济建设这么难吗，为何一心为了国家经济的强大，为了地方经济的增长费尽了心血，背负了骂名，却是得到这样的结果，贝元鹏很不甘心。
“市长……市长”贝元鹏正神游物外之时，耳边响起了呼唤声。
“哦，小柳……什么事？”贝元鹏被惊醒过来，抬头一看，正是自己的秘书柳维站在办公桌前喊着自己。
“福尔巴先生想要见你”柳维马上道。
贝元鹏点了点头，正要点头，柳维犹豫了一下又道：“福尔巴先生两个小时前刚去见了卢局长。”
贝元鹏看到柳维的样子有些奇怪的道：“福尔巴是副市长，他与卢子清不是经常见面吗，有什么奇怪？”
“可是，我接到消息，福尔巴刚刚离开卢局长办公室不久，卢局长就被廉政调查组带走了。”
“什么，他们带走了卢子清是协助调查还是正式逮捕。”贝元鹏不由站了起来道，卢子清可是他的得力干将，正是他与福尔巴的支持，才能让贝元鹏轻松的绕过议会进行各种建设。卢子清一身正气，在贝元鹏看来，这是一个与他一样有抱负，能约束自己的好官员，若说福尔巴有问题他都可能会相信，但若是卢子清有问题，打死他也不信。要知道每次财务审计时，财政局的账目都是极其清白的。财政局的一些重大支出他也很清楚。卢子清不会有问题
“这个我不清楚，但是市长，在此之前，他们已经逮捕了审计局长……。”
“审计局长正式逮捕”贝元鹏被震得一阵头昏眼花，正式逮捕这就很明显，审计局长肯定出了问题，这是怎么回事，难道？贝元鹏心里也一阵动摇，想到每次的审计，财政局的账目都是清白无比，贝元鹏隐隐感觉到似乎这里面已经不是这么简单了。
“混帐……。”贝元鹏忍不住一掌拍在办公桌上，那个马朱罗商务中心的建筑模型都一下子倒了下来，
贝元鹏很清楚自己是绝对清白的，但现在看来，却不代表自己治下的密市也很清白，自己清白也不代表卢子清他们这些官员就清白，卢子清一直以来这么支持自己难道是自己犯了一个错误，被利用了？那福尔巴呢？
这时他忽然有些明白柳维这般犹豫是什么顾虑了，显然，这个福尔巴这时候来找自己是着急了，福尔巴
贝元鹏突然一阵颓然，无力的靠在椅背上，现在想来，这个福尔巴的手脚肯定不太干净。密市的城市建设，福尔巴是主管者，一直以来，此人对于城市建设的想法也最多，最坚定，密市的城市建设有了现在这样的景况，福尔巴是有功的，但现在看来，此人的目的却只怕没有那么单纯。
“你就说我在休息……不，让他进来吧。”贝元鹏本想推托不见福尔巴了，但他又有些不甘心，他想当面问问这个福尔巴，他到底有没有问题，如果有问题，他为何要这么做，难道查莫罗人得到的还不多吗，还要用这种手段敛财？抑或者，福尔巴根本就是自己在敛财？
柳维点了点头便出去了，但是两分钟后，门被推开时，柳维是进来了，但跟在他身后的却不是福尔巴，而是四个身穿黑色西服套装，里衬白衬衣领带，胸口上别着那枚已经通告全国的达摩克利斯之剑徽章，表情严肃的男子。
看到那枚徽章时，贝元已经非常吃惊的站了起来，这四个人的身份已经不用任何言语介绍了，廉政总署的调查员。
“贝元鹏，我们是廉政总署调查员，现在有些问题需要你协助调查，请跟我们走一趟吧。”当先一个年纪稍大一点的男子在贝元鹏面前亮出自己的红皮证件，一边说道。
贝元鹏眼睛很好，虽然只是一眼扫过，他也已经看到了证件上的名字，吴向阳，，虽然他此前为了避嫌没有见过廉政调查组的成员，但这个吴向阳的名字他却是知道的，中央任命通告中有这个名字，廉政总署的副署长，也是这次廉政总署派来的调查组长，以吴向阳的身份来说，出动一个副署长亲自带队来调查，也可见廉政总署对于密市的重视程度，他贝元鹏这回若没有过硬的证据，只怕很难洗脱嫌疑。
“好，吴署长，我跟你们走”贝元鹏深吸了一口气，对着一旁正满脸担忧之色的秘书柳维点了点头，便整了整身上的西服，迈步跟着向办公室外走去，吴向阳四人则走在了左右，一如以前贝元鹏出去时，那些局长主任簇拥时的情景，但贝元鹏却半点欣喜也没有，他知道吴向阳四人是在防止他逃跑呢。
贝元鹏被廉政总署带走了，不过片刻这个消息便通过各种方式传遍了密克罗尼西亚，甚至周边省市都很快就知道了，引起一阵沸腾，但有人欢喜有人愁，欢喜的人主要是密克罗尼西亚市的一些受害人，愁的人却更多，毕竟不明真相的人要多得多，贝元鹏这样出色，具有非凡政绩官员被带走让很多人都很担心，中央到底是什么意思？
虽然贝元鹏现在只是协助调查，四十八小时后才能知道贝元鹏到底还有没有可能走出廉政总署的调查室。但不管怎么说，贝元鹏此前就有行政管理上的错误，威信已经大失，现在更是被廉政总署带走协助调查，就算他未来走出来，估计中央也不大可能将贝元鹏再放在密市位置上，中央难道没有一点顾忌吗，这样做人心浮动啊特别是其他省市的官员们只怕更会无所适从，中央要改变大力发展经济的路线？
南洋的关永诚甚至三个月前就已经猜测贝元鹏会被调职甚至免职的，但事情的发展出乎他意料，虽然此前来了总检和国会的两个调查组，但贝元鹏的位置却并没有移动，仍然稳稳的坐在密市市长位上，这一度还让关永诚稍松了口气，在他看来贝元鹏这样在经济建设方面做出了很大成绩的高级行政官员中央也并非真的要全盘否认，总统既然申斥过了，也许中央还是有意留给贝元鹏改正的机会吧。
但没想到局势急转而下，随着廉政机构的组建，廉政调查组来到密市，关永诚突然意识到，不是中央要留机会给贝元鹏，而是中央对于密市问题的关注度超乎了所有人的想像，对于贝元鹏在密市的所作所为有很大的担忧，贝元鹏将来的结果非但没有可能仅是调职或就地免职，甚至有被关入大牢的危险，若真的调查出贝元鹏在经济上有问题，也许贝元鹏就要成为第一个也是目前最高级的被审判关入大牢的官员。
中央的这个动作，很不寻常，关永诚知道贝元鹏肯定没戏了，最后他关不关入大牢，密市市长的位置都不会再是他的了，只是他此时还是有些小小的疑惑，有些事情他还不太确定，中央下如此重手的最主要原因到底是什么，是因为贝元鹏采用行政命令代替法律制度，还是因为贝元鹏可能有重大经济犯罪？上次总统对他说过贝元鹏的问题，并拿他治下的南洋与密市做了对比，当时关永诚也是知道叶文德对贝元鹏的不满主要就是在经济建设中未能处理好社会，民众冲突，没有尽量保证地方稳定。
但从这个角度来说，将贝元鹏调职或者就地免职也就足够了，却没想到会连来三个调查组，其中一个明显是调查经济，职务犯罪的廉政调查新机构，这个手下的真是很重，出乎意料的重。中央到底为了什么。哪个原因才是贝元鹏遭到如此对待的根本？
也许只有等四十八小时后才知道吧，若贝元鹏被放出来后仍然被免职，那就可能是滥用行政权利的原因最让中央忌讳，不过这样一来，对于关永诚他们这些人来说就更难拿了，他们以后治理地方不免会有很多担忧，会要更小心。
若贝元鹏放出来后没有马上被免职，则表明中央只是对这个问题比较担忧，只是比较担心行政权利过分集中会成为腐败的温床，但应该不会从根本上改变现在国家以经济建设为中心议题的路线。当然若不是被免职而是被调职，这个问题也同样难拿，就看贝元鹏调任后的职务重要性来对比了。
不过事情的发展仍然出乎关永诚的意料，在贝元鹏被廉政机构带走后不过三个小时，费城的电报就摆上了密克罗尼西亚议会的案头，总统叶文德建议密市议会免去贝元鹏市长职务。
更让关永诚意外的是这个建议书后还附有叶文德本人的致歉信，对当初他任命贝元鹏为密市市长的决定进行了自我批评，但同时他也提出，密市地方议会，地方司法机构也没有尽到监督职责，使得贝元鹏一步步的达到了用行政命令来代替法律法规的的目的，对密市的地方稳定，对密市的普罗大众利益造成了无法弥补的伤害和损失。
第二天的阿拉斯加各大报纸和广播都报道了密市审计局长，财政局长，住房和城乡建设局长，工商局长，等七名地方主要官员被廉政机构逮捕，密市第一副市长福尔巴被逮捕及市长贝元鹏被带走协助调查的消息，同时叶文德致密市议会的建议书和致歉信也在报上全文公开。
从这个公开的致歉信上关永诚等诸多地方行政长官却都明白了中央最忌讳，对密市问题下重手的原因，那就是用行政命令代替法替法规才是中央最不能容忍的，因为这种做法极容易产生大量的贪污腐败等各种犯罪行为，密市二十几个局委负责人一家伙被逮捕七个，还有十数个局委负责人或工作人员，包括市长都在协助调查，就可以证明这个观点。
当然事情没有这么容易过去，第二天当天密市议会也快速召集议员开会，通过了叶文德的建议，免去了贝元鹏市长职务，第三天，叶文德就发布命令，任命华侨城市副市长卫国盛为密市代市长，待密市议会表决，在卫国盛到任之前，按宪法规定，由密市议会议长暂代市长之职。
同日，新闻晚报策划的专题见诸观众，标题是“在保证社会稳定，提高民生质量的前提下继续大力推进经济发展”
一个标题已经涵盖了一切意思，虽然新闻晚报不是官方报纸，但其黄金城集团下属最大报纸的身份也使得这份报纸一直具有着一种特别的身份，一般人就简言之半官方报纸，这份报纸上的一些政策观点历来就代表着中央政策的方向，往往会是投石问路的体现，在此之后，纯官方媒体就会跟进。
这个标题下面并非是长篇大论的时事新闻，也并非说是哪位国家领导人发表了这样的看法。这只是一篇论文，属名为新闻晚报特约评论员的政策性论文，但发表在头版头条，又用尚未完全结案的密市大案做为其中一个论证证据就很容易让人明白，这绝非是普通的评论员敢写的。这就是中央的投石问路之举。
果然此后不过两天，阿拉斯加自由报，淘金报，国民晚报，中央电台，金城电台等各大报纸和电台都陆续开始出现各种有关经济建设，社会稳定，提高民生质量问题的新闻报道和论文，甚至阿拉斯加自由报还增加了一个论点，那就是切实提高民众的精神文化生活，国家、地方经济建设的成就应当建立在普通群众能够看到，能够感受得到，能够享受得到的基础上。
随后中央电台，自由报等官方媒体在报道叶文德，刘楚雄，叶枫，李成玉等国家领导人出席的各种活动会议中，也都开始出现针对经济建设该如何发展，该注意什么等等言论，算是正式拉开了阿拉斯加明确国家建设路线的行动。而国会各种专门委员会也开始集中讨论这些问题。总检、国会、廉政总署的行动也开始铺开，从密市逐渐延伸到其他省市。
不过这种行动与在密市的行动说法有些不一样，主要体现在预防监督及为新的更完善的法规出台做调查研究的准备工作。像国会提出的需要明确地方议会与地方行政、司法机构的职责权利的新法规就是一项很宏大的课题和工程，并非是中央领导人一句话就能决定的，此前的宣传从严格意义上来说也只能算是一些个人看法，要形成通行的法律法规，形成官员行动准则肯定还会广泛征求地方官员，议员，普通群众的意见。要统一大多数人的意见并形成不容易更改的法律法规才能正式推行，让地方官员和议会，司法机构有一个明确的行事法度章程。
至于总检，廉政这些司法调查机构的行动到底是调研还是宣传甚至是查处就不是普通人能够明了的了，但可以肯定是，没有问题，就是调研，有了问题，调研就会变成调查了。
“贝元鹏没有问题？”看着眼前的报告，叶文德和叶枫都有些意外。而坐在他们面前的正是刚刚从密克罗尼西亚市返回费城的廉政总署副署长吴向阳，另一个则是外交部常务副部长岑仲廷。
不过现在的岑仲廷已经不是外交部副部长长，上个月，他已经将这个职务交给了原驻英大使享里克.布尔松，随后即被叶文德任命为第一任廉政总署署长。
岑仲廷在阿拉斯加官方系统中的资料显示一直都是从事外交工作，曾长期担任外交部副部长兼驻中大使，担任外交部常务副部长也有七年多了。但叶文德和叶枫等阿拉斯加元老对此人的出身可是一点都不陌生，曾经的美洲致公堂大佬，既不缺强硬手段也不缺乏灵活手腕，个人政治地位做为阿拉斯加缔造者之一也是足够了，由他担任这个基本上将长期与各级官员、议员或国营企业负责人甚至各界领袖交锋的廉政总署署长是非常合适的。
虽然在国会通过时遇到了一些质疑，但终究还是顺利得到了通过。在岑仲廷的掌控下，廉政总署的组建速度也是很快得以完成并迅速介入了密市大案，同时其他各地方下级廉政机构组建也正有条不紊的进行。表现的能力自然深得叶文德，刘楚雄和叶枫等人的肯定。
而吴向阳最早是内政部的经济犯罪调查司司长，后来长期任移民局副局长，对调查和监督工作自然经验丰富，处理复杂问题的手腕和经验同样不缺，担任廉政总署的常务副署长也绰绰有余，在密市的行动也堪称雷霆万均，颇富成效。
只是贝元鹏竟然没有涉案，甚至调查证明此人在经济上清白无比，叶文德和叶枫还真是不免有些怀疑，这样一个独掌一地大权，连议会和司法机构都被压制的不得动弹的市长，身家居然如此清白换做谁也很难相信。
吴向阳肯定的点了点头道：“是的，开始我们也不信，甚至为了防止他逃跑，我不得不耍了个花招，以福尔巴和卢子清交代的问题中有涉及到他的内容而将他扣押了超过十天，但一无所获，其他涉案人员口供中也基本上肯定贝元鹏没有涉案。从事实上来看，贝元鹏似乎被自己的下属给蒙在了鼓里。”
“我这边的调查也基本证实了这点，贝元鹏的亲威家人多在河南省的科尔多瓦和瓦尔迪兹两市，因为是早期移民，家业颇丰，但通过调查可以证明，他们的家产来路都很清白，不存在来源不明无法解释的收入。”岑仲廷补充道。
叶枫和叶文德互相看了一眼，从对方眼中都看到了一丝犹豫，良久叶文德才道：“被下属给蒙在鼓里，任人不明，用人不察，造成密市出现如此震惊全国的大案，在密市也造成了重大的经济损失和影响，贝元鹏的责任也不小。”
这时岑仲廷也道：“事实上我们的调查与国会、总检的调查都有一个共同结论，贝元鹏集中权利，过分滥用行政权利，在使密市取得飞速发展的同时，普通群众虽然生活上有些进步，但相对来说大量密市精英阶层，大量的官员才是真正获得了暴利，真正享受到这个经济发展的好处。简单点说就是少数人占享了多数人的财富。甚至包括议会当中也有大量议员被其他涉案人员拖下了水，也之所以这样才导致四年来，中央几乎没有得到任何消息，贝元鹏的责任在我看来比经济犯罪更严重，更让人触目惊心。”
“几乎就是成了一个老鼠窝了，但贝元鹏这个亲手给老鼠们提供了建窝条件的市长却连窝沿都没有进入，还真是有些不可思议，说此人能力强却显然又不够精明，说此人清白吧却又是他亲手养肥了一窝硕鼠。此人到底是个什么样的人，还真是让人有些拿不准了。”叶文德叹道，似乎颇有些为贝元鹏可惜。
一直以来，中央对于贝元鹏的能力是很认可的，官声也很好，若没有出现问题，贝元鹏在下届政府中再进一步都有可能。而现在证明了贝元鹏的官声清誉好也不是完全没有理由的，只是任人不明，用人不察所造成的后果太严重了，纵算不进大牢，叶文德也不太可能再启用他。
叶枫很明白叶文德心里在想什么，立即冷笑着道：“在我看来，正像岑署长所说，贝元鹏的责任比亲自犯罪还严重，他两袖清风，不为己谋私只能证明他个人经济上的清白，却不能证明他的能力就真的很强，以我的看法，这种人甚至比那些平庸普通的官员更不能重用，一旦重用危害只会更大，这种人可以理解为权利欲，那就是极强的权利欲，这种人抓权不为一己之私，而是仅仅为了满足自己的权利欲望，想要做一言九鼎的那个人，但事实证明，这种人又往往用不好自己手上的权利，重用他们的结果就是造成比任命一个贪官，一个昏官更严重的后果和损失。看看贝元鹏治下，他不贪不贿，可他手下呢，少数一些所谓的精英可以瞒着他大捞民财，他自己居然却毫无所察。”
第500章 比亲自犯罪更严重
密克罗尼西亚市目前是阿拉斯加第十六大城市，去年底挤入了阿拉斯加百万人口特大城市行列，不过密市全市面积却是全国所有特大特市中最小的，全境土地面积不到五千平方公里，除去火山岛，地震频发岛和本身不适宜居住的小岛，可利用面积连两千平方公里都不到。
全境一百零七万人口中城市人口为七十万人，多居住在密市塞班，提尼安，罗塔，关岛，马朱罗五个以岛屿分布的城区中，剩下的三十多万非城市人口则多属当地土著，分布在其他各大岛屿，由马绍尔郡，北马里亚纳郡等三个郡分辖。
五个城区当中马朱罗区原为最早的双马市城区，也可以说是整个密市的老城区，但其后密市城市发展重心逐渐转往可利用土地面积更大的北里马亚纳群岛的塞班，提尼安，罗塔三岛，太平洋战争后，邻近这三岛的关岛也成为了一个主要城区。
这样一来，实际上密克罗尼西亚市的城区便有了与其他城市完全不同的布局，五个城区各不相邻，塞班，提尼安，罗塔三个距离较近的岛城区组成了密市的核心城区，集中了大部分城镇人口和工商企业，各岛相距都在数十公里左右，而西南部相距数百海里的关岛则主要成为军事驻地，集中的多是军队军属和为军队军属提供服务的各种商业企业。
距离最远，与核心城区距离超过上千海里的位于马绍尔群岛上的马朱罗区则更像是一个独立的城区，面积不大，但因为是老城，人口也还是比较多的，在五区中人口仅次于塞班区，在1915年就达到了二十余万人，也有不少工商企业，同时这里也是阿拉斯加太平洋各省市及其他国家商务运输必经之途，地位极其重要，甚至塞班新城区发展以来，密市的行政中心也仍然没有完全搬迁到塞班，贝元鹏接替古明泽担任密市市长后更是下令停止搬迁行政中心，仍将行政中心保留在马朱罗。
同时贝元鹏还在马朱罗区进行了大量的城市改造和新城扩建，并将邻近的几个马绍尔郡所属小岛也并入马朱罗区，到今年七月止，马朱罗区已经重新超过塞班区成为密市经济总量最大，人口最多，发展速度最快的城区。集海运交通，航空交通，行政，经济中心于一体，各种高楼大厦拔地而起，颇有了一翻新时代现代化城市的气象。
当然，这样现代化的海岛城市美景数不胜数，随着经济快速腾飞，各种标志性建筑也是数不胜数，甚至曾有美国人感叹马朱罗就是太平洋上的曼哈顿，虽有些夸张，但在太平洋中南部来说，具备这种现代化大城气象的城市屈指可数。
不过要说马朱罗最让人惊叹，最具有标志性的就是那栋占地面积达到了上千亩，中心建筑仿大鹏展翅飞翔状，周围假山石道花园环绕，面朝太平洋海湾的密克罗尼西亚新市政厅。
贝元鹏曾经说过，市政厅就是密市的门面，就是密市经济建设成就的缩影，由此可见这个市政厅的豪华。
不过此刻的贝元鹏坐在这个被称为经济建设成就缩影的市政厅二楼圆形市长办公室内却是再没有了以前那般精力充沛，神情张扬，指点江山的气势，背靠在鳄皮大班椅上，目光有些呆滞的看着办公桌上摆着的那个造型逼真的建筑模型发呆。
这个建筑模型是贝元鹏准备打造的太平洋最高建筑，高达三十八城的马朱罗商务中心，他曾经满怀豪情的说过：“马朱罗商务中心将会成为太平洋的商务中心，将吸引无数的精英企业人员入驻，将会成为密市的另一个经济驱动机，有他的存在，成为真正的太平洋曼哈顿将不再是梦想。
但是现在这个梦想还没有实现可能就要夭折了，议会一如既往的反对他的方案，认为他是在搞政绩工程，在搞面子工程，是在劳民伤财，但这都不重要，就像以前一样，就像当初建设这个新市政厅一样，他可以利用他在精英阶层中巨大的声望强行采用行政命令先斩后奏，他也不怕议会卡住拨款环节，他四年的经营不是白费力气的，他一个命令，财政局会二话不说将这笔建设款拨付到工程项目中心。
真要让他担忧的是，他现在的话已经开始不管用了，财政局长卢子清虽然还支持自己，甚至副市长，查莫罗人领袖福尔巴也仍然支持自己，但其他人已经不那么听话了，议会这些天更是又在他面前嚣张起来了，原因何在？
贝元鹏摇了摇头，总统三个月前的太平洋之行终究是埋下了隐患，他以为这只是小事，大力发展经济的过程中总会有人要做出牺牲，总会有利益上的纠纷，是的，利益上的纠纷，在他看来，加罗林人纯粹是在无理取闹，难道四年来加罗林人比以前生活更差了，不，绝对不是，他们现在的生活绝对比四年前要好很多，他们怨恨的只是自己因为要建设罗塔区而将他们暂时迁离了罗塔岛。他们只是认为他们没有得到足够多的利益。他们认为他们比查莫罗人得到的少。
但这能怪我吗，若你们加罗林人能像查莫罗人，像福尔巴那样坚定的支持自己的政策，不要在议会中串联反对，阻碍政策的执行，自己犯得着去压制加罗林人？
贝元鹏实在没有想到加罗林人会在总统太平洋之行中去告状，总统当时的训斥自己坦然接受了，虽然此后不久就有传言说他贝元鹏很可能被调职甚至调职后被打入冷宫，但他没有相信这一点，大力发展经济，放眼全球，放眼全国都是目前的主旋律，和平年代拼的是什么，拼的就是经济建设。此前阿拉斯加长年大战时，都在坚定不移的发展经济建设，难道现在已经真正开始进入和平时期了，这个国策反而要更改？
他不信，所以他将这些传言都放诸耳外，听之不理，继续着他的梦想，马朱罗商务中心的方案出台，在议会再次遭受冻结，他准备像以前一样，强行采用行政权利先斩后奏，让以后的成绩来说话来证明他的正确，可惜，这次他真的预料错了。
他没有想到，总统对这个事情比他想像中的要重视，甚至国务卿叶枫和国会主席刘楚雄都引起了高度关注，五月底，总检察官汉斯.劳尔森派出了以高级检察官杨鹤飞为首的调查组进驻密市，六月，国会主席刘楚雄指定国会女议员黛丝率领一个调查组进驻密市，而这个月，最严重的打击来了，廉政总署的调查员正式进驻密市，这一切的风向都严重影响到了密市各级官市，风向真的要变了？
廉政总署是个什么玩意，难道中央已经对自己如此的不待见了，总检察院来调查组，调查强制拆迁等问题也就罢了，这个问题他不认为自己做的很过火，他也没有从中收过什么好处，国会派来调查组，调查议会法律规遭到行政命令干涉的问题，他也不怕，他所做的一切都是为了密市的经济发展，他没有刻意的去打压某人，他也没有以此创造机会为自己谋取什么经济利益。
所以前两个月，他很坦然，他甚至在两大调查组到来后，要求各级机构，官员全力配合调查组的工作，他问心无愧，在他看来即使有错误，也只是工作上的失职和施政上略显操之过急，但一切都是为公。
但廉政总署的到来，真的很让人难过，廉政公署的组建是什么原因，有人说就是总统从太平洋省市视察回去后，在国务卿的建议下提议组建的，为了就是查处经济犯罪，职务犯罪，查处以权谋私，防止贪污腐败。
从动议到正式组建完成速度很快，六月份国会通过成立廉政总署的议案，确定了廉政总署的职责和管理方式，到七月份，总统下令以原各级检察院所属行政，职务犯罪调查部门为基础剥离出来，与原内阁行政监察机构合并成立各级廉政调查机构，这个直接由中央从上至下增设的直接向总统负责的新调查机构是一次规模庞大的调整，涉及层面很大，像省级的廉政公署，市县区级的廉政署，乡镇级的廉政调查科此时都还停留在纸面上，起码到年底才有可能都组建完毕，但最上层的廉政总署却在十天前完成了组建，并且正式开始了工作，但他们第一个工作对象却是冲着密市而来，直接点说，这就是冲着他贝元鹏而来的。
对这个贝元鹏很无奈也很烦恼，他可以肯定自己问心无愧，虽然经常以行政命令通过施政方针，但他从没有利用过这个便利以权谋私，谋取经济利益，检察院和国会的调查组内容很宽泛，所以对于这两个调查组的调查他其实不担心，但廉政总署不一样，因为他的到来就表明了一个意思，你贝元鹏有经济问题，他们的工作内容很明确，明确到所有人都会清楚，廉政调查人员的到来代表着什么，代表着受调查的人有贪污腐败行为，是个不干净的人。
这个名声很不好，就算未来没有调查出什么问题，他贝元鹏也难免会受到怀疑，因为根据国会通过的廉政调查机构的组织方式，国省县乡四级调查机构都是施行独立办案，不受任何当地或同级行政立法司法机构或个人的干涉，他们的工作人员包括署长到普通调查员的任命都是采用的垂直方式，即由上级机构直接任免，平级的任何地方行政，立法，司法机构都无权干涉。只有最高一级的廉政总署署长的任免需要跟其他内阁部长一样由总统向国会提名通过。
而他们的工作方式则有两种，一种是自察，一种是接受举报，自察顾名思议是廉政机构自发的调查行为，但这种调查正式开始前必须有确定的证据，那才可以在无举报人的情况下由相应的廉政机构向上级申请获得通过后即可开始进行正式调查核实，第二种接受举报就更好理解了，只要举报初核确实有可能出现问题，就可以向上级机构申请开始正式调查。两种方式不管哪一种，都有一个前提，廉政机构都必须有一定证据可以表明受调查人确实可能出现贪污腐败、以权谋私等犯罪，否则捕风捉影，不经核实就开始正式调查，弄得满城风雨的话，廉政机构也要承担责任，且国会还有特别规定，即受调查人如果有证据表明事先廉政机构没有确实证据的情况下就对自己进行调查，那他可以向法院提起诉讼，或者向他的上级机构投诉。
贝元鹏这种情况就属于自察，而廉政机构已经开始正式调查，自然是因为贝元鹏已经具备了这种犯罪的条件，他的治下出现的一些问题也可以表明贝元鹏是有可能存在以权谋私等经济犯罪可能的，所以对于廉政调查组的到来，贝元鹏无法反对，他甚至也不可能在调查后证实他是清白的就去廉政总署投诉或向法院起起拆，因为这已经表明了廉政机构已经满足正式调查的基础，是按照正常程序开始的。除非是调查中他受到了肢体等各方面的不公正的对待。
无法赶走廉政调查组，也无法影响到这个调查组，贝元鹏虽然坚信清者自清，浊者自浊，但这个名声却是难以洗刷了，而连续三大调查组的到来，甚至也向外界表明了，中央对于贝元鹏极不信任，就算廉政调查证实他是个清官又如何，这对于他的威信都会有着严重的打击，而且他以后的施政方针也再不可能绕过议会，因为这个错误是无法掩饰的，国会调查组甚至昨天就已经形成了结论，只是对自己的处理结果还没有出来，贝元鹏却已经没有那么足的信心了，一心为公又如何，廉政调查组到来，自己的威信大损，留在密市的可能性几乎已经不存在了。他的梦想可能再也得不到实现的时候，马朱罗商务中心可能从此也没有机会出现在太平洋上。
搞经济建设这么难吗，为何一心为了国家经济的强大，为了地方经济的增长费尽了心血，背负了骂名，却是得到这样的结果，贝元鹏很不甘心。
“市长……市长”贝元鹏正神游物外之时，耳边响起了呼唤声。
“哦，小柳……什么事？”贝元鹏被惊醒过来，抬头一看，正是自己的秘书柳维站在办公桌前喊着自己。
“福尔巴先生想要见你”柳维马上道。
贝元鹏点了点头，正要点头，柳维犹豫了一下又道：“福尔巴先生两个小时前刚去见了卢局长。”
贝元鹏看到柳维的样子有些奇怪的道：“福尔巴是副市长，他与卢子清不是经常见面吗，有什么奇怪？”
“可是，我接到消息，福尔巴刚刚离开卢局长办公室不久，卢局长就被廉政调查组带走了。”
“什么，他们带走了卢子清是协助调查还是正式逮捕。”贝元鹏不由站了起来道，卢子清可是他的得力干将，正是他与福尔巴的支持，才能让贝元鹏轻松的绕过议会进行各种建设。卢子清一身正气，在贝元鹏看来，这是一个与他一样有抱负，能约束自己的好官员，若说福尔巴有问题他都可能会相信，但若是卢子清有问题，打死他也不信。要知道每次财务审计时，财政局的账目都是极其清白的。财政局的一些重大支出他也很清楚。卢子清不会有问题
“这个我不清楚，但是市长，在此之前，他们已经逮捕了审计局长……。”
“审计局长正式逮捕”贝元鹏被震得一阵头昏眼花，正式逮捕这就很明显，审计局长肯定出了问题，这是怎么回事，难道？贝元鹏心里也一阵动摇，想到每次的审计，财政局的账目都是清白无比，贝元鹏隐隐感觉到似乎这里面已经不是这么简单了。
“混帐……。”贝元鹏忍不住一掌拍在办公桌上，那个马朱罗商务中心的建筑模型都一下子倒了下来，
贝元鹏很清楚自己是绝对清白的，但现在看来，却不代表自己治下的密市也很清白，自己清白也不代表卢子清他们这些官员就清白，卢子清一直以来这么支持自己难道是自己犯了一个错误，被利用了？那福尔巴呢？
这时他忽然有些明白柳维这般犹豫是什么顾虑了，显然，这个福尔巴这时候来找自己是着急了，福尔巴
贝元鹏突然一阵颓然，无力的靠在椅背上，现在想来，这个福尔巴的手脚肯定不太干净。密市的城市建设，福尔巴是主管者，一直以来，此人对于城市建设的想法也最多，最坚定，密市的城市建设有了现在这样的景况，福尔巴是有功的，但现在看来，此人的目的却只怕没有那么单纯。
“你就说我在休息……不，让他进来吧。”贝元鹏本想推托不见福尔巴了，但他又有些不甘心，他想当面问问这个福尔巴，他到底有没有问题，如果有问题，他为何要这么做，难道查莫罗人得到的还不多吗，还要用这种手段敛财？抑或者，福尔巴根本就是自己在敛财？
柳维点了点头便出去了，但是两分钟后，门被推开时，柳维是进来了，但跟在他身后的却不是福尔巴，而是四个身穿黑色西服套装，里衬白衬衣领带，胸口上别着那枚已经通告全国的达摩克利斯之剑徽章，表情严肃的男子。
看到那枚徽章时，贝元已经非常吃惊的站了起来，这四个人的身份已经不用任何言语介绍了，廉政总署的调查员。
“贝元鹏，我们是廉政总署调查员，现在有些问题需要你协助调查，请跟我们走一趟吧。”当先一个年纪稍大一点的男子在贝元鹏面前亮出自己的红皮证件，一边说道。
贝元鹏眼睛很好，虽然只是一眼扫过，他也已经看到了证件上的名字，吴向阳，，虽然他此前为了避嫌没有见过廉政调查组的成员，但这个吴向阳的名字他却是知道的，中央任命通告中有这个名字，廉政总署的副署长，也是这次廉政总署派来的调查组长，以吴向阳的身份来说，出动一个副署长亲自带队来调查，也可见廉政总署对于密市的重视程度，他贝元鹏这回若没有过硬的证据，只怕很难洗脱嫌疑。
“好，吴署长，我跟你们走”贝元鹏深吸了一口气，对着一旁正满脸担忧之色的秘书柳维点了点头，便整了整身上的西服，迈步跟着向办公室外走去，吴向阳四人则走在了左右，一如以前贝元鹏出去时，那些局长主任簇拥时的情景，但贝元鹏却半点欣喜也没有，他知道吴向阳四人是在防止他逃跑呢。
贝元鹏被廉政总署带走了，不过片刻这个消息便通过各种方式传遍了密克罗尼西亚，甚至周边省市都很快就知道了，引起一阵沸腾，但有人欢喜有人愁，欢喜的人主要是密克罗尼西亚市的一些受害人，愁的人却更多，毕竟不明真相的人要多得多，贝元鹏这样出色，具有非凡政绩官员被带走让很多人都很担心，中央到底是什么意思？
虽然贝元鹏现在只是协助调查，四十八小时后才能知道贝元鹏到底还有没有可能走出廉政总署的调查室。但不管怎么说，贝元鹏此前就有行政管理上的错误，威信已经大失，现在更是被廉政总署带走协助调查，就算他未来走出来，估计中央也不大可能将贝元鹏再放在密市位置上，中央难道没有一点顾忌吗，这样做人心浮动啊特别是其他省市的官员们只怕更会无所适从，中央要改变大力发展经济的路线？
南洋的关永诚甚至三个月前就已经猜测贝元鹏会被调职甚至免职的，但事情的发展出乎他意料，虽然此前来了总检和国会的两个调查组，但贝元鹏的位置却并没有移动，仍然稳稳的坐在密市市长位上，这一度还让关永诚稍松了口气，在他看来贝元鹏这样在经济建设方面做出了很大成绩的高级行政官员中央也并非真的要全盘否认，总统既然申斥过了，也许中央还是有意留给贝元鹏改正的机会吧。
但没想到局势急转而下，随着廉政机构的组建，廉政调查组来到密市，关永诚突然意识到，不是中央要留机会给贝元鹏，而是中央对于密市问题的关注度超乎了所有人的想像，对于贝元鹏在密市的所作所为有很大的担忧，贝元鹏将来的结果非但没有可能仅是调职或就地免职，甚至有被关入大牢的危险，若真的调查出贝元鹏在经济上有问题，也许贝元鹏就要成为第一个也是目前最高级的被审判关入大牢的官员。
中央的这个动作，很不寻常，关永诚知道贝元鹏肯定没戏了，最后他关不关入大牢，密市市长的位置都不会再是他的了，只是他此时还是有些小小的疑惑，有些事情他还不太确定，中央下如此重手的最主要原因到底是什么，是因为贝元鹏采用行政命令代替法律制度，还是因为贝元鹏可能有重大经济犯罪？上次总统对他说过贝元鹏的问题，并拿他治下的南洋与密市做了对比，当时关永诚也是知道叶文德对贝元鹏的不满主要就是在经济建设中未能处理好社会，民众冲突，没有尽量保证地方稳定。
但从这个角度来说，将贝元鹏调职或者就地免职也就足够了，却没想到会连来三个调查组，其中一个明显是调查经济，职务犯罪的廉政调查新机构，这个手下的真是很重，出乎意料的重。中央到底为了什么。哪个原因才是贝元鹏遭到如此对待的根本？
也许只有等四十八小时后才知道吧，若贝元鹏被放出来后仍然被免职，那就可能是滥用行政权利的原因最让中央忌讳，不过这样一来，对于关永诚他们这些人来说就更难拿了，他们以后治理地方不免会有很多担忧，会要更小心。
若贝元鹏放出来后没有马上被免职，则表明中央只是对这个问题比较担忧，只是比较担心行政权利过分集中会成为腐败的温床，但应该不会从根本上改变现在国家以经济建设为中心议题的路线。当然若不是被免职而是被调职，这个问题也同样难拿，就看贝元鹏调任后的职务重要性来对比了。
不过事情的发展仍然出乎关永诚的意料，在贝元鹏被廉政机构带走后不过三个小时，费城的电报就摆上了密克罗尼西亚议会的案头，总统叶文德建议密市议会免去贝元鹏市长职务。
更让关永诚意外的是这个建议书后还附有叶文德本人的致歉信，对当初他任命贝元鹏为密市市长的决定进行了自我批评，但同时他也提出，密市地方议会，地方司法机构也没有尽到监督职责，使得贝元鹏一步步的达到了用行政命令来代替法律法规的的目的，对密市的地方稳定，对密市的普罗大众利益造成了无法弥补的伤害和损失。
第二天的阿拉斯加各大报纸和广播都报道了密市审计局长，财政局长，住房和城乡建设局长，工商局长，等七名地方主要官员被廉政机构逮捕，密市第一副市长福尔巴被逮捕及市长贝元鹏被带走协助调查的消息，同时叶文德致密市议会的建议书和致歉信也在报上全文公开。
从这个公开的致歉信上关永诚等诸多地方行政长官却都明白了中央最忌讳，对密市问题下重手的原因，那就是用行政命令代替法替法规才是中央最不能容忍的，因为这种做法极容易产生大量的贪污腐败等各种犯罪行为，密市二十几个局委负责人一家伙被逮捕七个，还有十数个局委负责人或工作人员，包括市长都在协助调查，就可以证明这个观点。
当然事情没有这么容易过去，第二天当天密市议会也快速召集议员开会，通过了叶文德的建议，免去了贝元鹏市长职务，第三天，叶文德就发布命令，任命华侨城市副市长卫国盛为密市代市长，待密市议会表决，在卫国盛到任之前，按宪法规定，由密市议会议长暂代市长之职。
同日，新闻晚报策划的专题见诸观众，标题是“在保证社会稳定，提高民生质量的前提下继续大力推进经济发展”
一个标题已经涵盖了一切意思，虽然新闻晚报不是官方报纸，但其黄金城集团下属最大报纸的身份也使得这份报纸一直具有着一种特别的身份，一般人就简言之半官方报纸，这份报纸上的一些政策观点历来就代表着中央政策的方向，往往会是投石问路的体现，在此之后，纯官方媒体就会跟进。
这个标题下面并非是长篇大论的时事新闻，也并非说是哪位国家领导人发表了这样的看法。这只是一篇论文，属名为新闻晚报特约评论员的政策性论文，但发表在头版头条，又用尚未完全结案的密市大案做为其中一个论证证据就很容易让人明白，这绝非是普通的评论员敢写的。这就是中央的投石问路之举。
果然此后不过两天，阿拉斯加自由报，淘金报，国民晚报，中央电台，金城电台等各大报纸和电台都陆续开始出现各种有关经济建设，社会稳定，提高民生质量问题的新闻报道和论文，甚至阿拉斯加自由报还增加了一个论点，那就是切实提高民众的精神文化生活，国家、地方经济建设的成就应当建立在普通群众能够看到，能够感受得到，能够享受得到的基础上。
随后中央电台，自由报等官方媒体在报道叶文德，刘楚雄，叶枫，李成玉等国家领导人出席的各种活动会议中，也都开始出现针对经济建设该如何发展，该注意什么等等言论，算是正式拉开了阿拉斯加明确国家建设路线的行动。而国会各种专门委员会也开始集中讨论这些问题。总检、国会、廉政总署的行动也开始铺开，从密市逐渐延伸到其他省市。
不过这种行动与在密市的行动说法有些不一样，主要体现在预防监督及为新的更完善的法规出台做调查研究的准备工作。像国会提出的需要明确地方议会与地方行政、司法机构的职责权利的新法规就是一项很宏大的课题和工程，并非是中央领导人一句话就能决定的，此前的宣传从严格意义上来说也只能算是一些个人看法，要形成通行的法律法规，形成官员行动准则肯定还会广泛征求地方官员，议员，普通群众的意见。要统一大多数人的意见并形成不容易更改的法律法规才能正式推行，让地方官员和议会，司法机构有一个明确的行事法度章程。
至于总检，廉政这些司法调查机构的行动到底是调研还是宣传甚至是查处就不是普通人能够明了的了，但可以肯定是，没有问题，就是调研，有了问题，调研就会变成调查了。
“贝元鹏没有问题？”看着眼前的报告，叶文德和叶枫都有些意外。而坐在他们面前的正是刚刚从密克罗尼西亚市返回费城的廉政总署副署长吴向阳，另一个则是外交部常务副部长岑仲廷。
不过现在的岑仲廷已经不是外交部副部长长，上个月，他已经将这个职务交给了原驻英大使享里克.布尔松，随后即被叶文德任命为第一任廉政总署署长。
岑仲廷在阿拉斯加官方系统中的资料显示一直都是从事外交工作，曾长期担任外交部副部长兼驻中大使，担任外交部常务副部长也有七年多了。但叶文德和叶枫等阿拉斯加元老对此人的出身可是一点都不陌生，曾经的美洲致公堂大佬，既不缺强硬手段也不缺乏灵活手腕，个人政治地位做为阿拉斯加缔造者之一也是足够了，由他担任这个基本上将长期与各级官员、议员或国营企业负责人甚至各界领袖交锋的廉政总署署长是非常合适的。
虽然在国会通过时遇到了一些质疑，但终究还是顺利得到了通过。在岑仲廷的掌控下，廉政总署的组建速度也是很快得以完成并迅速介入了密市大案，同时其他各地方下级廉政机构组建也正有条不紊的进行。表现的能力自然深得叶文德，刘楚雄和叶枫等人的肯定。
而吴向阳最早是内政部的经济犯罪调查司司长，后来长期任移民局副局长，对调查和监督工作自然经验丰富，处理复杂问题的手腕和经验同样不缺，担任廉政总署的常务副署长也绰绰有余，在密市的行动也堪称雷霆万均，颇富成效。
只是贝元鹏竟然没有涉案，甚至调查证明此人在经济上清白无比，叶文德和叶枫还真是不免有些怀疑，这样一个独掌一地大权，连议会和司法机构都被压制的不得动弹的市长，身家居然如此清白换做谁也很难相信。
吴向阳肯定的点了点头道：“是的，开始我们也不信，甚至为了防止他逃跑，我不得不耍了个花招，以福尔巴和卢子清交代的问题中有涉及到他的内容而将他扣押了超过十天，但一无所获，其他涉案人员口供中也基本上肯定贝元鹏没有涉案。从事实上来看，贝元鹏似乎被自己的下属给蒙在了鼓里。”
“我这边的调查也基本证实了这点，贝元鹏的亲威家人多在河南省的科尔多瓦和瓦尔迪兹两市，因为是早期移民，家业颇丰，但通过调查可以证明，他们的家产来路都很清白，不存在来源不明无法解释的收入。”岑仲廷补充道。
叶枫和叶文德互相看了一眼，从对方眼中都看到了一丝犹豫，良久叶文德才道：“被下属给蒙在鼓里，任人不明，用人不察，造成密市出现如此震惊全国的大案，在密市也造成了重大的经济损失和影响，贝元鹏的责任也不小。”
这时岑仲廷也道：“事实上我们的调查与国会、总检的调查都有一个共同结论，贝元鹏集中权利，过分滥用行政权利，在使密市取得飞速发展的同时，普通群众虽然生活上有些进步，但相对来说大量密市精英阶层，大量的官员才是真正获得了暴利，真正享受到这个经济发展的好处。简单点说就是少数人占享了多数人的财富。甚至包括议会当中也有大量议员被其他涉案人员拖下了水，也之所以这样才导致四年来，中央几乎没有得到任何消息，贝元鹏的责任在我看来比经济犯罪更严重，更让人触目惊心。”
“几乎就是成了一个老鼠窝了，但贝元鹏这个亲手给老鼠们提供了建窝条件的市长却连窝沿都没有进入，还真是有些不可思议，说此人能力强却显然又不够精明，说此人清白吧却又是他亲手养肥了一窝硕鼠。此人到底是个什么样的人，还真是让人有些拿不准了。”叶文德叹道，似乎颇有些为贝元鹏可惜。
一直以来，中央对于贝元鹏的能力是很认可的，官声也很好，若没有出现问题，贝元鹏在下届政府中再进一步都有可能。而现在证明了贝元鹏的官声清誉好也不是完全没有理由的，只是任人不明，用人不察所造成的后果太严重了，纵算不进大牢，叶文德也不太可能再启用他。
叶枫很明白叶文德心里在想什么，立即冷笑着道：“在我看来，正像岑署长所说，贝元鹏的责任比亲自犯罪还严重，他两袖清风，不为己谋私只能证明他个人经济上的清白，却不能证明他的能力就真的很强，以我的看法，这种人甚至比那些平庸普通的官员更不能重用，一旦重用危害只会更大，这种人可以理解为权利欲，那就是极强的权利欲，这种人抓权不为一己之私，而是仅仅为了满足自己的权利欲望，想要做一言九鼎的那个人，但事实证明，这种人又往往用不好自己手上的权利，重用他们的结果就是造成比任命一个贪官，一个昏官更严重的后果和损失。看看贝元鹏治下，他不贪不贿，可他手下呢，少数一些所谓的精英可以瞒着他大捞民财，他自己居然却毫无所察。”