第491章 高难度铁路
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第491章 高难度铁路
1921年3月16日至3月18日，一连三天，阿拉斯加国会召开会议，陆续审议通过了阿拉斯加共和国第四个五年计划及各省（直辖市）、自治区、海外领地的五年计划草案。已经开始一年多的新五年计划制定工作圆满结束，而根据阿拉斯加总统叶文德的总统令，新五年计划将在上一个五年计划结束后即正式开始实施，对于没有上一五年计划的省市，海外领地，如亚洲新省市及六大海外领地，则在新五年计划通过后即应立即开始实施。
同时规定，鉴于额尔齐斯省，阿尔泰省和鄂木斯克直辖市的特殊情况，叶文德要求该三省市结合实际情况，省市政府必须在半年内制定出一个四年计划，以便和其他各省市、部门五年计划及国家五年计划形成衔接，切实促进三省市的未来经济、民生发展和社会稳定。
这三天的审议，叶枫作为国务卿几乎次次不落，每个审议都要参加，特别是内阁各部，国家五年计划，他都要出面作出说明或补充，以取得国会议员的支持，可说忙了个昏天黑地。
但审议通过之后，叶枫却不能马上歇下来，实际上他比此前还要更忙一些了，上一五年规划将要进入总结时期，新五年计划要逐步推进落实，省市及海外领地的五年计划落实倒用不着他操心，但国家计划和各部门涉及的一些五年计划实施准备工作却要落在他的头上，说白了，阿拉斯加的国务卿就是个执行具体事务的，是由总统任命的首席部长，负责协调监督各内阁部门工作的。但对内阁部门的负责人他没有任免权，最多就是一个向总统的人事建议权，谁让阿拉斯加实行的是总统制呢。
一句话就是阿拉斯加的国务卿比美国国务卿的权利更重，事务更多，地位更稳当一些（在美国更换国务卿是很容易的，基本上总统一言可决，在阿拉斯加，总统任免内阁部长相对容易，但任免或更换国务卿，最高法院大法官，总检察官三个职位时即便是非选举期也是必须由议会通过的），但又比不得那些实行半总统制国家的总理或首席部长来得权利大，比如后世的俄国总理，法国总理，更不用说和那些施行议会制国家的总理或首相相比了。
每一个五年计划都涉及到了相当多的项目和规划，在计划草案当中实际上都是一个大纲，如何按这个大纲具体实行落实下去，其实还有相当多的工作。就好比一条铁路，交通部的规划只有铁路的总体路线，预计投资，开工或完工期限等等，但具体经过的路线，具体的施工方案是不可能完全在草案中确定下来的，有些需要根据地质情况，地方经济情况，可能还要照顾到省市经济、城市建设计划配套的问题而更改确定。
比如叶枫正在关心的贝阿铁路。贝阿铁路全称贝加尔湖至阿穆尔河口铁路，在后世历史上俄罗斯的贝加尔至阿穆尔铁路。本来阿拉斯加正式名称中是将阿穆尔河称为黑龙江的，这条铁路的全称应是贝加尔至黑龙江口铁路，不过叶枫也许是为了对比后世历史年贝阿铁路，加上目前生活在这一丝的多是俄罗斯人，所以叶枫也没有反对交通部将其如后世一样简称贝阿铁路。
这条铁路在交通部此次五年计划中确定中的亚洲铁路网的主干线之一，大致路线当然已经确定好了，为东西横向干线，在西伯利亚铁路线下安加拉省与下叶尼塞省相邻的边境城市泰舍特，向东经安加拉省首府布拉茨克，湖北省首府下安加尔斯克，然后沿外兴安岭南部到黑龙江口的庙街。大致路线就是后世的俄罗斯贝阿铁路的路线。但相对来说又比扯直了一些，长度也比后世的俄罗斯贝阿铁缩短了近一百公里，总长度约在四千两百公里。
建好后，与除泰舍特是位于西伯利亚铁路线上外，基本上与西伯利亚铁路呈并行状，只是西伯利亚铁路是从贝加尔湖南端沿中国边境数十或上百公里处向东延伸，而贝阿铁路则是从贝加尔湖以北沿外兴安岭向东延伸。
不过当交通部的规划案通过之后，真正要正式开始作开工准备时，又出了问题，因为在贝阿铁路要穿过的安加拉，湖北，外贝加尔，兴安、滨海五省的城市建设规划中，贝阿铁路附近都有重要的新城规划，比如安加拉省规划的北部区域中心、冶金工业基地乌斯季库特市，湖北省的西南区域中心、省际间商业贸易中心卡拉坎市，外贝加尔省的北部能源矿冶工业中心埃利加坎市，兴安省的西部交通商业中心，勒拿河铁路将要通过的腾达市，中北部的农牧业基地贝萨市，滨海省规划的重工业城市、该省北部区域交通中心龙城市，但在此时这些地方除腾达和乌斯季库特有少量居民点外，其他的现在基本上都是荒野，自然在此前是没有纳入这条铁路的路线当中的。
但各省规划的这些城市中却是结合资源，地形，未来发展前景而选定的新城地址，这就与贝阿铁路形成了冲突，铁路是根据地质，山岭河流情况来制定的路线，基本按条路线，就等于这条铁路全部在这四省规划的新城距离几十公里至百余公里的地方穿过。不能将这些规划的新城串连起来，这条铁路的最大价值也就降低了不少。
施泰因斯坐在那里，看着隔了一张办公桌的叶枫眉头皱的很深，自然也明白叶枫为何会如何，这条铁路是这次的亚洲铁路网最重要的一条铁路，相比此前单独立项，已经由军方共同承建的北西伯利亚等四条铁路的重要性也不差。而且这是做为西伯利亚铁路的一条重要并行干线来建设的，这条铁路的建成对于贝加尔湖区以北及外兴安岭沿线经济落后，却又资源丰富的地区的经济促进作用极大，但是若是因为路线问题，无法发挥出最大的作用，那这条长达四千多公里，总投资近十五亿阿元的天价铁路就有些划不来了。
“不可以再做更改吗。如果是这样，这条铁路对于地方的经济作用起码会打上七八成的折扣。”叶枫看完后缓缓放下这个新出炉的贝阿铁路具体施工方案后对着施泰因斯道。
施泰因斯考虑了一下道：“很难，像乌斯季库特还好，计划线路本就偏离不过三十公里，加上乌斯季库特周边地形相对没有这么复杂，所以在这里我们比原计划往北移动了三十公里，将会穿过乌斯季库特规划的城区带，但这在我看来，已经是最佳方案了，如果要严格按照四省市的所有城市建设规划实施，那么这条铁路可能需要移动的地方就比较多了，关键是这样移动的话，其他地方不像乌斯季库特，其他规划新城大部分涉及到永久冻土，山岭河流问题，若全部更改，我们需要多建三十处长短隧道，多架四十多架大小桥梁，还要多增加10%的桩基工程，以消除冻土带的地质影响。总工程量将增加20%。”
“但这样做，路线可能进一步压缩至少两百公里，这样算来，路线上可以节省一部分投资吧，那样与原路线的总造价相差多大？”叶枫说道。
施泰因斯粗略估算了一下道：“路线缩短可以减少大概一亿多投资，但增加的工程量却可能要多耗去四亿投资，加上这样做工期将要延长最少三个月，人工材料成本要上升一两个亿，也就是说估计要比原计划多增加五个亿的投资，达到二十亿。”
“二十亿多加五个亿。这应该还算划得来吧，如果铁路将这些城市串连起来，这些城市所能创造的利益，怎么说也不会只有那五个亿吧。”叶枫说道。
施泰因斯却坐正了身子犹豫了一下道：“是的，严格来说，也不可能亏本，但是叶帅，为何要以铁路来迁就新城建设，这五个亿就算不多出，原计划的贝阿铁路难道就不能带动沿线城镇发展？不能带动经济发展？难道这四省就不能将他们的新城规划地址移动一下，他们所谓的新城可大部分都还是一片荒原，像龙城，埃利加坎这些地方的新城建设都还没正式开始，他们移动比铁路移动可划算太多了，这五个亿实际上就省下了，城镇本就是随着铁路而发展的嘛，现在西伯利亚铁路沿线各城不都是因为铁路的通车而发展起来的吗。”
叶枫闻言却呵呵一笑道：“于尔根，没有这么简单，贝阿铁路沿线经过的地方本就并非完全都是荒原，还是尽理照顾到了现有居民点的，可以想像，这些居民点，未来会逐步取得更大发展，但是你要知道，四省市规划的新城，都是区域性中心城市，是经过精挑细选的，是最有城市扩容基础，最适合城市建设的小居民点。就像西伯利亚铁路上的伊尔库茨克，乌兰乌德一样，他们固然在西伯利亚铁路通过时还只是小城或要塞，但是他们所处的地方本就非常优越，西伯利亚铁路穿过，他们的发展比其他居民点都要快，但这是因为他们本身所处的位置适合城市扩容和发展，现在贝阿铁路也是一样，未来会有很多居民点扩大成城镇，但这些城镇中有多少具备成为中心城市，具备成为工商业重点城市的潜力，你想过没有？而现在各省选取的就是综合了这些考虑在内。”
叶枫说道这里，又拿起那份施工方案道：“于尔根，我们来找找事例，就说埃利加坎这个地方，你们选择的是埃利加坎以北九十公里处的一个山口，原因自然是因为这是一个两峰包夹的低地，从这里穿过你们将不会修隧道，但是你却没有注意到，这个地方固然是两峰包夹的低地，但只是一个长条形的山脚狭道，长有二十公里，但宽呢，最宽处都不到一公里，这里虽然也有一个居民点，但只是一个山腰上的小山村，以这里的地势，以这里的可利用面积，你认为他最终可以取得多大的发展？可以断言，能够形成一个两三万人的城市就顶天了。”
这份施工方案中是有图片配套的，很明显可以看到叶枫所说的地形限制，施泰因斯也倾过身子看了起来，叶枫所说当然是有道理的，以这样的地方，未来最多就是沿着这个山脚铁路线，在最宽处那一段形成一个小镇，但再扩容却不可能的，因为他的两边全是外兴安岭的高峰，除非未来他们把城市都建到山峰上去，但那可能吗，全世界并非没有山城的存在，但也绝不可能有这么样的山城。这么多，这么高的山峰上建城，未来城市的市政道路建设怎么办，让市民都每天爬山，工厂又怎么办，没有便利的道路交通能吸引工厂，形成繁华的商业吗。
“我们再来看他的周边，如果你们往南移动九十公里，那么肯定在进入外兴安岭的时候要至少穿过两个隧道，长度估计有三公里，还有两条河流要架桥，不过都是小河。但是你看看，穿过这里，到了哪里？就是埃利加坎，外贝加尔选定的一个山谷盆地，是位于外兴安岭西南麓最大的一个山谷盆地，虽也是呈狭长形，但长有四十公里，且有数个地方宽度超过十公里，最中心处甚至超过二十公里，总面积达到了近七百平方公里，盆地中间虽也还有许多小高地，但没有高度超过两百米的，而且数量也不多，可以利用起的平原，低平地面积怎么说也不会少于五百平方公里，最重要的是这个盆地及其四周近万平方公里区域是目前外兴安岭探明的最大的铜矿源和钨矿源所在，也是外兴安岭西南部煤炭，铁矿富含地，你说它的发展潜力，城市扩容基础要比你选的那个地方大多少？你选的那一处能不能发展起来都难说呢。而这里，我敢肯定，未来绝对当得起外贝加尔北部区域中心的地位。你们将铁路往这里移动九十公里，可能需要增加很大的工程量和投资，但毫无疑问，其未来所能创造的经济效益是不可估量的，不客气的说，光是这里，你那五亿就可以赚回来好几个。”
“但是我选的路线与这里相差也不过九十公里，其实也可以从那里修一条小支线连接到这个盆地，作用应该相差不多。”施泰因斯显然不太认同。
“不相差大了”叶枫却坚定的道：“这样一来，一条小支线连接，他就不是干道上，他的便利程度就差了很多，毕竟支线与干线是不能比的，以后人家都要在这里转个弯才能到达埃利加坎，无形中一些投资商就会打退堂鼓，而且……”叶枫说到这里有些好笑的看着施泰因斯道：“于尔根，你还忽略了一个最重要的问题，你为何要往北偏九十公里，就是因为你不想建隧道，但你说说看，修这条支线难道你从空中飞过去。”
“啊”施泰因斯有些不好意思的摸了摸鼻子，埃利加坎是一个盆地，他四周都是山，而他选择的路线实际上就是背着埃利加坎北面那座山过去的，若要修支线，那这条支线毫无疑问需要建一条很多的隧道穿过盆地北面那座山才能连到山背面的那条干线。既然还是要建隧道，而且可能这一条隧道比叶枫所说的路线建两条隧道的长度还要长，那为何不直接一开始就按叶枫的路线走。当然也可以不建支线，但不建支线的话，这个盆地怎么办，这里的资源如何利用开发起来。这样做，可能铁路是省了钱了，省了工期了，但却放弃了这一带最大的资源经济效益，也就放弃了这条铁路本来可以多创造的经济利益，那修这条铁路的意义何在，一条铁路可不只是人员流动通道，他更是经济，资源开发利用，城镇建设的大动脉。
看到施泰因斯的样子，叶枫又指着他黑龙江畔的龙城道：“再找个案例，龙城，你们的路线是沿着黑龙江北岸就在龙城一带往东北去了黑龙江口的庙街。虽然还是算经过了龙城，但与滨海省规划的龙城核心城区还有近六十公里的距离，你们是在龙城西北面过去的，你们选择这条路线的原因自然也是为了避开这里附近的黑龙江支流，可以少建将近三座大小桥梁，也许你会说，龙城现在只是一个数百户的小村，还没有动工，完全可以西北移动六十公里，这一大片地区地形都还算平坦，往西移动没有多大问题，反正龙城本身资源并不多，城市西移同样没有问题，但是不行，这个地方我亲自去考察过，按你的路线，这个城市就将失去最大的作用，即他的河港输运功能。”
“黑龙江”施泰因斯看到叶枫翻到的那幅近景图片，很明显可以看出龙城西面，交通部路线避开的那三条小支流看上去就像一条细线，而黑龙江则是一条蓝色的玉带，看大小就知道，城市西移，离开了黑龙江畔，龙城就无法便利的利用起这个河港，而他知道龙城的规划，就是重工业城市，而作为一个只能利用周边资源的重工业城市，这个河港的功能将会起到很大的作用。失去或不能最大限度的利用这个河港，龙城的规划估计最多只能实现三分之二，纯靠铁路，公路带动固然没有问题，但一个适合建河港的地方白白浪费岂非可惜，河流不能移动，但铁路是可以移动的。为何不将铁路建到河畔边上去，铁路，公路，河港甚至未来还有航空交通结合起来，不是更好，不是更有可能创造出更大的经济利益，所有可利用资源得到最有利的结合，建三座桥不过增加千万投资，但未来龙城所能多创造的利益简直无未予估量。
当然，这样移动后不只是三座桥梁了，毕竟建到河岸边，此后还要一直往东北去庙街，这河岸边的黑龙江支流很多，多建十座桥梁都有可能，但不管怎么说，黑龙江这么一大段，铁路尽量沿着河岸边的居民点走，未来铁路，河运结合的效益都不是多建几座桥梁可比的。一句话，工程大了，投资多了，但划得来。
“看来是我们太注重工程难度和资金的限制了，这份施工方案我们回去再仔细更改一下，这些特别的地方也许还要再实地去考察一下，制定出最佳方案。”
叶枫点了点头，才说道：“于尔根，其实尽量减轻工程难度和尽量减轻资金投入的想法没有错，这可以看成是我们搞交通，搞铁路建设的一个原则之一，但要记住这只是之一，而不是唯一，我认为一共要注意四个原则。第一个原则，就是交通建设不管铁路，公路都要考虑到如何将这个项目的作用发挥到最大，考虑到如何让这外项目创造出最大的效益。第二个原则是尽可能的考虑现有居民点或资源富集地，考虑地方城市经济建设规划，有城市的地方当然是串起城市，没有城市的地方则考虑到未来铁路如何能够带动最多的城市发展，最有利的城镇发展，如何让铁路从无到有带发一片城镇。而第三个原则就是能直的尽量直，能少绕弯路就少绕弯路，不能简单的因为工程难度或资金的原则就见山就绕，见河就走，见坡就避。那样做，最后虽然可能资金省了，工程难度轻了，但铁路的作用也绝对不可能完全发挥出来，毕竟路就为了加强交通便利，为了节省时间，若弯路太多，三个小时的路却要花六个小时才能走完，你说这样的路算是好路吗。最后一个原则才是在以上三个原则下，考虑资金、工程难度尽理减轻，根据这四个原则形成最好的优化方案。才成造出真正的发挥出最大作用的最有性价比的财富之路。”
叶枫说起这四个原则时，思绪就不由飘到了后世，在后世，俄罗斯人修建贝阿铁路时就出现了这些问题，而他们的选择与叶枫现在的选择不一样。
贝阿铁路65%的线路要穿越永久冻土带，且西段和中段是强地震频发地带；年平均气温-4度，冬季最低可降至-65度；开凿长大隧道工程艰巨。同时贝阿铁路沿线要穿越贝加尔山，外兴安岭等一系列大小山脉，叶尼塞河，勒拿河大小干流数十上百条，工程难度可想而知，而且西伯利亚茫茫森林已开发程度很低、人口和居民点稀少，难以筹集地方建筑队。因此俄国建这条铁路只有使用组织严密、令行禁止、劳动力低成本的军队。顺便说一下，直至今天已经大幅裁减的俄罗斯军队里，依然保留着铁道兵，这恐怕也是全世界最后一支铁道兵部队了。
后世俄罗斯的贝阿铁路计划初期建成单线，在铁桥、路基等方面留有余地，最终建成复线。同时计划初期部分电气化，最终全线电气化。从技术角度上看，贝阿铁路作为当时首条大范围穿越永久冻土地带的铁路，和后世中国的成昆铁路同称世界铁路建设史上首创性的艰巨工程。
不过后世贝阿铁路历时很长，且分成三段修建，工程难度相对较轻的东段共青城（即这个时空叶枫取名的龙城）至苏维埃港（即这个时空滨海省规划的沿海港口望海城）早在1947年就完工，而西段泰舍特至乌斯季库特也在1954年完工，但工程难度最大的线路最长的中段乌斯季库特至共青城却是直到1974年才开始动工，且贝阿铁路建设总局原计划1982年全线竣工，1983年全线通车。但即使在苏军铁道兵部队的连续奋战下（这其中也必然会有众多和我们的铁道兵一样的“可歌可泣的故事”），方才在1984年10月27日底竣工，1985年通车。但很多配套工程至叶枫穿越到这个时空的年代时仍未完工，复线和电气化建设也尚待进行。
算算后世俄罗斯人修建这条铁路所耗的时间，也可见这条铁路的难度，但是可能很多人不知道，俄罗斯人新修的这中段3145公里中隧道长度仅居然仅有26.3公里，而且这26.3公里仅由4条长隧道组成：即15.3公里的北穆亚隧道，6.7公里的贝加尔隧道、2.5公里的科达尔隧道和1.8公里的杜谢阿林隧道。
而原因呢，叶枫有时只能这样想：可能是拥有太过辽阔的土地可供迂回施展，后世从沙皇俄国到苏联的铁路建设理念中，除非是迫不得已，极不愿意开凿隧道（听说苏联铁路专家曾经认为成昆铁路方案根本不可行，而原因可能就在于此，成昆铁路的隧道之多之难是举世闻名的）。也正因此，俄国铁路上的隧道不修则已，一修就是非修不可的长大隧道。但仍然动辄以大坡度爬行或者曲线绕行，也严重制约了列车的速度和重量，进而成为运输能力的瓶颈。而且这种模式也使得他们修筑隧道的经验相对欠缺，增大了修筑长大隧道时的难度。
这也是为何沙俄时期修建的西伯利亚铁路建成时正逢日俄战争，但是俄国人居然在兵力和补给运输着遇到了很大难题，西伯利亚铁路居然无法完全满足他们作战时所需的兵员和补给补充的原因。
这在叶枫看来似乎有些不可想象，其实后世的西伯利亚铁路也好，贝阿铁路也好，在叶枫看来确实都没有发挥出最大的作用，原因可能就在于其修建时避难就易的观念造成的，使得铁路无法发挥出其全部能力。制约了其运力。
而现在阿拉斯加似乎遇到了同样的问题，阿拉斯加所修过的工程艰巨的铁路不知凡几，与贝阿铁中地质条件差不多的也不是没有，甚至更难的都有，但贝阿铁路经过的地方确实有一个很大的问题，就是几乎所有艰巨的地质问题都集中了，若只是永久冻土的问题阿拉斯加不担心，这种问题，对于阿拉斯加来说已经司空见惯，阿拉斯加修得这么多铁路当中，没有永久冻土问题的可能连三分之一都不到。建成的T2线，在建的北西伯利亚铁路，河东铁路网，这些铁路不说65%的永久冻土带，就是100%都算得上了。
穿山过河的铁路也数不胜数，桥梁隧道建筑经验阿拉斯加可以称雄全世界，森林荒原这些在阿拉斯加看来也可以算是小问题，甚至地位于地震带的铁路修建经验阿拉斯加也不是没有，所以说在此之前，阿拉斯加的绝大部分铁路都遵循了叶枫所说的四个原则，串连城市，没城市也会尽量照顾现有居民点，会尽量串连资源富集地以期带动落后地区的发展，阿拉斯加的铁路也很少有避难就易，见山就走，见河就避的情况，都是能直就直，能不绕就不绕的能够充分发挥出最大运力的动脉型铁路。
但是贝阿铁路的计划，却让叶枫感受到了后世俄罗斯人的无奈，这些问题看似都是小问题，但当这些小问题集中在一起的时候就成了大问题，T2铁路难，但他穿过的地方河流多，但支流相对较少，需要修建的桥梁总数就少了许多，且也基本上不在地震带上，浓密的森林也不多，至少不是一条线路上都是森林，靠北极的地方最难的是冻土冰雪，说森林，其实大部分很稀疏，甚至绝大部分是苔原或矮小草木。
北西伯利亚铁路也难，有山有河，但还是有大部分地方是北西伯利亚高原，上了高原是低平地，他所穿过的山脉绝大部分是纵向的，有时一条隧道就过了那座山。
而贝阿铁路呢，他所经过的地方山多林密，河道纵横，大河小河几乎每隔数十公就有，还有很多湖泊沼泽，且很多山是连绵不绝的斜向分布，一座山要绕很久才能通过，打隧道的话也绝对不止一座，而让人无奈的是这个远比北西伯利亚铁路沿线纬度低的地方其气候却不见得比北西伯利亚好上多少，冬季气温常有零下五六十度的时候，永久冻土带自然也不比北西伯利亚少到哪里，且还正好位于太平洋地质活动频繁剧烈的地方，也就是地震情况时有发生，这样一座铁路说难度，分开来，对于现在的阿拉斯加都不算什么，但合在一起，就是阿拉斯加的铁路专家也要挠头。
也所以这样，才会有一个此前阿拉斯加很少出现的铁路方案出来，即使本着阿拉斯加一惯的修建铁路原则，已经尽量取直，比后世的贝阿铁路缩短了近百公里，但相比阿拉斯加其他铁路仍然绕了不少弯路，多了一些爬坡下坡地，最后的结果就是可以节省大量的隧道修建，可以少架很多座桥梁，可以节省足足五亿的资金。
但叶枫这次毫不客气的否决了这个方案，若叶枫不是来自后世，他可能还是会批准这个方案，毕竟五亿的资金不是小数目，但来自后世的他很明白，若是照这个方案建成这个贝阿铁路，也许就会跟后世的俄罗斯贝阿铁路一样，成为一个昂贵的摆设，不说节省五亿，花去的十五亿都等于浪费。
也许说是摆设有些过分，铁路修建，不管怎么样总会起到一些积极的作用，但作用的大小在叶枫看来有很大区别，后世的贝阿铁路建成数十年，最终发挥了多大作用？至少叶枫知道，全长4千多公里的俄罗斯贝阿铁路沿线到他穿越前总共带动的城镇可能不到百座，万人以上的城镇连二十座都没有，十万人以上的城市不到五座，惠及的沿线人口总数估计不到百万，而投资是多少，造价140多亿美元，这还是大部分复线未建成和配套工程未完工的造价，虽然是这是后世的计算，按这个年代来计算，与阿拉斯加这次预计投资的十五亿差不了多少。
但这么高的投资，花了这么长时间，花费这么大人力物力，最后的主要作用无非就是方便了沿线的资源开发，算经济利益当然还是赚了，但在叶枫看来不够，为何这条铁路不能直接带动形成具备庞大工商业能力的城市，这些资源为何不能就地利用，而且这条铁路最终还是修建了数条支线，将西伯利亚铁路连接起来后才最终发挥出更大作用的。若不是终究起到了基本作用，否则在叶枫看来，这条铁路就真正是摆设了。
现在由阿拉斯加来修建这条铁路，叶枫当然要接受后世俄罗斯人铁路的教训，既然投入这么大，就一定要一次性建好，五年完工是最基本的，若人力不足，技术不够，调工程兵部队都行，且一定要建成复线，要建成一条真正的大动脉，要让这条铁路发挥出最大的作用，最大的运力，一定要带动起这长达四千公里的沿线的经济发展，而不只是一条资源开采输送通道这么简单。
而且一定要与西伯利亚铁路联系起来，要知道叶枫之所以支持修建这条高难度铁度，还有另一个目标，就是冲着西伯利亚铁路去的。
西伯利亚铁路是一条大动脉没错，但他有着后世贝阿铁路一样的毛病，那就是弯多坡多，运力没有最大化，且这条铁路是俄国人通行的宽轨，而阿拉斯加所有铁路都是标准轨，叶枫准备在贝阿铁路完工后，与到时早已经完工的新西伯利亚到贝加尔湖铁路（新贝铁路）东西对接起来，暂时取代西伯利亚铁路的一部分功能，然后对西伯利亚铁路进行逐段改造，这样就不会对东西交通造成太大影响，一旦西伯利亚铁路改造完工，发挥出最大运力和作用，加上新贝，贝阿两条并行铁路，有这两条大通道干线存在，加上一部分支线，亚洲省市的大交通网才算真正构建完成。沿线省市也才能得到最大的好处。西伯利亚，远东的发展才会更加的迅速和繁荣。
想起支线，这时叶枫又对着正准备起身离去的施泰因斯道：“贝阿铁路配套的支线你们没有规划吧？”
施泰因斯点了点头道：“没有，按惯例，国家投资主要是至少涉及两省市以上的跨省市干线，支线的话即使涉省，也是由铁路沿线的省市自行筹资规划建设的，交通部只负责审核项目可行性。”
“唔”叶枫双方交叉撑着下巴微微点头，然后问道：“目前申报的支线有没有涉及到贝阿铁路的？”
“有，有两条，一条就是滨海省的望海城到龙城的，不过这个支线可以算是贝阿铁路的一个主线，因为原本我们的计划是在龙城西面绕过去直到庙街的不去望海城，但伯纳德找过交通部，只是庙街也是滨海省一个重要规划新城，他取舍不下，所以最后通过了在龙城形成开叉式的两条线路，望海城到东北面庙街的线路仍算主干，然后再从龙城修建一条跨黑龙江直向东到望海城的副主干线，所以这条支线在这个规划中是计算到主线投资的，地方上只负责一半的投资，将来另一半投资要由国家资金补偿到滨海省地方。不过嘛，现在我们主干将直修到龙城的黑龙江畔，滨海省地方将可少修几座桥，我看是不是取消这条支线的副干线地位，由滨海省自行解决所有资金？”
叶枫马上摇了摇头：“不，照原计划吧，主干东移，多了几座桥梁算入主线没错，但主线不过江，黑龙江的大桥还是要放在龙城到望海城的这条线路上修的，这条铁路投资也不算小，但也可说很重要，目前滨海地方财政不宽裕，要用钱的地方很多，就让国家为当地百姓出把力吧，这么大项目，多个千万投资也不算多。”
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第491章 高难度铁路
1921年3月16日至3月18日，一连三天，阿拉斯加国会召开会议，陆续审议通过了阿拉斯加共和国第四个五年计划及各省（直辖市）、自治区、海外领地的五年计划草案。已经开始一年多的新五年计划制定工作圆满结束，而根据阿拉斯加总统叶文德的总统令，新五年计划将在上一个五年计划结束后即正式开始实施，对于没有上一五年计划的省市，海外领地，如亚洲新省市及六大海外领地，则在新五年计划通过后即应立即开始实施。
同时规定，鉴于额尔齐斯省，阿尔泰省和鄂木斯克直辖市的特殊情况，叶文德要求该三省市结合实际情况，省市政府必须在半年内制定出一个四年计划，以便和其他各省市、部门五年计划及国家五年计划形成衔接，切实促进三省市的未来经济、民生发展和社会稳定。
这三天的审议，叶枫作为国务卿几乎次次不落，每个审议都要参加，特别是内阁各部，国家五年计划，他都要出面作出说明或补充，以取得国会议员的支持，可说忙了个昏天黑地。
但审议通过之后，叶枫却不能马上歇下来，实际上他比此前还要更忙一些了，上一五年规划将要进入总结时期，新五年计划要逐步推进落实，省市及海外领地的五年计划落实倒用不着他操心，但国家计划和各部门涉及的一些五年计划实施准备工作却要落在他的头上，说白了，阿拉斯加的国务卿就是个执行具体事务的，是由总统任命的首席部长，负责协调监督各内阁部门工作的。但对内阁部门的负责人他没有任免权，最多就是一个向总统的人事建议权，谁让阿拉斯加实行的是总统制呢。
一句话就是阿拉斯加的国务卿比美国国务卿的权利更重，事务更多，地位更稳当一些（在美国更换国务卿是很容易的，基本上总统一言可决，在阿拉斯加，总统任免内阁部长相对容易，但任免或更换国务卿，最高法院大法官，总检察官三个职位时即便是非选举期也是必须由议会通过的），但又比不得那些实行半总统制国家的总理或首席部长来得权利大，比如后世的俄国总理，法国总理，更不用说和那些施行议会制国家的总理或首相相比了。
每一个五年计划都涉及到了相当多的项目和规划，在计划草案当中实际上都是一个大纲，如何按这个大纲具体实行落实下去，其实还有相当多的工作。就好比一条铁路，交通部的规划只有铁路的总体路线，预计投资，开工或完工期限等等，但具体经过的路线，具体的施工方案是不可能完全在草案中确定下来的，有些需要根据地质情况，地方经济情况，可能还要照顾到省市经济、城市建设计划配套的问题而更改确定。
比如叶枫正在关心的贝阿铁路。贝阿铁路全称贝加尔湖至阿穆尔河口铁路，在后世历史上俄罗斯的贝加尔至阿穆尔铁路。本来阿拉斯加正式名称中是将阿穆尔河称为黑龙江的，这条铁路的全称应是贝加尔至黑龙江口铁路，不过叶枫也许是为了对比后世历史年贝阿铁路，加上目前生活在这一丝的多是俄罗斯人，所以叶枫也没有反对交通部将其如后世一样简称贝阿铁路。
这条铁路在交通部此次五年计划中确定中的亚洲铁路网的主干线之一，大致路线当然已经确定好了，为东西横向干线，在西伯利亚铁路线下安加拉省与下叶尼塞省相邻的边境城市泰舍特，向东经安加拉省首府布拉茨克，湖北省首府下安加尔斯克，然后沿外兴安岭南部到黑龙江口的庙街。大致路线就是后世的俄罗斯贝阿铁路的路线。但相对来说又比扯直了一些，长度也比后世的俄罗斯贝阿铁缩短了近一百公里，总长度约在四千两百公里。
建好后，与除泰舍特是位于西伯利亚铁路线上外，基本上与西伯利亚铁路呈并行状，只是西伯利亚铁路是从贝加尔湖南端沿中国边境数十或上百公里处向东延伸，而贝阿铁路则是从贝加尔湖以北沿外兴安岭向东延伸。
不过当交通部的规划案通过之后，真正要正式开始作开工准备时，又出了问题，因为在贝阿铁路要穿过的安加拉，湖北，外贝加尔，兴安、滨海五省的城市建设规划中，贝阿铁路附近都有重要的新城规划，比如安加拉省规划的北部区域中心、冶金工业基地乌斯季库特市，湖北省的西南区域中心、省际间商业贸易中心卡拉坎市，外贝加尔省的北部能源矿冶工业中心埃利加坎市，兴安省的西部交通商业中心，勒拿河铁路将要通过的腾达市，中北部的农牧业基地贝萨市，滨海省规划的重工业城市、该省北部区域交通中心龙城市，但在此时这些地方除腾达和乌斯季库特有少量居民点外，其他的现在基本上都是荒野，自然在此前是没有纳入这条铁路的路线当中的。
但各省规划的这些城市中却是结合资源，地形，未来发展前景而选定的新城地址，这就与贝阿铁路形成了冲突，铁路是根据地质，山岭河流情况来制定的路线，基本按条路线，就等于这条铁路全部在这四省规划的新城距离几十公里至百余公里的地方穿过。不能将这些规划的新城串连起来，这条铁路的最大价值也就降低了不少。
施泰因斯坐在那里，看着隔了一张办公桌的叶枫眉头皱的很深，自然也明白叶枫为何会如何，这条铁路是这次的亚洲铁路网最重要的一条铁路，相比此前单独立项，已经由军方共同承建的北西伯利亚等四条铁路的重要性也不差。而且这是做为西伯利亚铁路的一条重要并行干线来建设的，这条铁路的建成对于贝加尔湖区以北及外兴安岭沿线经济落后，却又资源丰富的地区的经济促进作用极大，但是若是因为路线问题，无法发挥出最大的作用，那这条长达四千多公里，总投资近十五亿阿元的天价铁路就有些划不来了。
“不可以再做更改吗。如果是这样，这条铁路对于地方的经济作用起码会打上七八成的折扣。”叶枫看完后缓缓放下这个新出炉的贝阿铁路具体施工方案后对着施泰因斯道。
施泰因斯考虑了一下道：“很难，像乌斯季库特还好，计划线路本就偏离不过三十公里，加上乌斯季库特周边地形相对没有这么复杂，所以在这里我们比原计划往北移动了三十公里，将会穿过乌斯季库特规划的城区带，但这在我看来，已经是最佳方案了，如果要严格按照四省市的所有城市建设规划实施，那么这条铁路可能需要移动的地方就比较多了，关键是这样移动的话，其他地方不像乌斯季库特，其他规划新城大部分涉及到永久冻土，山岭河流问题，若全部更改，我们需要多建三十处长短隧道，多架四十多架大小桥梁，还要多增加10%的桩基工程，以消除冻土带的地质影响。总工程量将增加20%。”
“但这样做，路线可能进一步压缩至少两百公里，这样算来，路线上可以节省一部分投资吧，那样与原路线的总造价相差多大？”叶枫说道。
施泰因斯粗略估算了一下道：“路线缩短可以减少大概一亿多投资，但增加的工程量却可能要多耗去四亿投资，加上这样做工期将要延长最少三个月，人工材料成本要上升一两个亿，也就是说估计要比原计划多增加五个亿的投资，达到二十亿。”
“二十亿多加五个亿。这应该还算划得来吧，如果铁路将这些城市串连起来，这些城市所能创造的利益，怎么说也不会只有那五个亿吧。”叶枫说道。
施泰因斯却坐正了身子犹豫了一下道：“是的，严格来说，也不可能亏本，但是叶帅，为何要以铁路来迁就新城建设，这五个亿就算不多出，原计划的贝阿铁路难道就不能带动沿线城镇发展？不能带动经济发展？难道这四省就不能将他们的新城规划地址移动一下，他们所谓的新城可大部分都还是一片荒原，像龙城，埃利加坎这些地方的新城建设都还没正式开始，他们移动比铁路移动可划算太多了，这五个亿实际上就省下了，城镇本就是随着铁路而发展的嘛，现在西伯利亚铁路沿线各城不都是因为铁路的通车而发展起来的吗。”
叶枫闻言却呵呵一笑道：“于尔根，没有这么简单，贝阿铁路沿线经过的地方本就并非完全都是荒原，还是尽理照顾到了现有居民点的，可以想像，这些居民点，未来会逐步取得更大发展，但是你要知道，四省市规划的新城，都是区域性中心城市，是经过精挑细选的，是最有城市扩容基础，最适合城市建设的小居民点。就像西伯利亚铁路上的伊尔库茨克，乌兰乌德一样，他们固然在西伯利亚铁路通过时还只是小城或要塞，但是他们所处的地方本就非常优越，西伯利亚铁路穿过，他们的发展比其他居民点都要快，但这是因为他们本身所处的位置适合城市扩容和发展，现在贝阿铁路也是一样，未来会有很多居民点扩大成城镇，但这些城镇中有多少具备成为中心城市，具备成为工商业重点城市的潜力，你想过没有？而现在各省选取的就是综合了这些考虑在内。”
叶枫说道这里，又拿起那份施工方案道：“于尔根，我们来找找事例，就说埃利加坎这个地方，你们选择的是埃利加坎以北九十公里处的一个山口，原因自然是因为这是一个两峰包夹的低地，从这里穿过你们将不会修隧道，但是你却没有注意到，这个地方固然是两峰包夹的低地，但只是一个长条形的山脚狭道，长有二十公里，但宽呢，最宽处都不到一公里，这里虽然也有一个居民点，但只是一个山腰上的小山村，以这里的地势，以这里的可利用面积，你认为他最终可以取得多大的发展？可以断言，能够形成一个两三万人的城市就顶天了。”
这份施工方案中是有图片配套的，很明显可以看到叶枫所说的地形限制，施泰因斯也倾过身子看了起来，叶枫所说当然是有道理的，以这样的地方，未来最多就是沿着这个山脚铁路线，在最宽处那一段形成一个小镇，但再扩容却不可能的，因为他的两边全是外兴安岭的高峰，除非未来他们把城市都建到山峰上去，但那可能吗，全世界并非没有山城的存在，但也绝不可能有这么样的山城。这么多，这么高的山峰上建城，未来城市的市政道路建设怎么办，让市民都每天爬山，工厂又怎么办，没有便利的道路交通能吸引工厂，形成繁华的商业吗。
“我们再来看他的周边，如果你们往南移动九十公里，那么肯定在进入外兴安岭的时候要至少穿过两个隧道，长度估计有三公里，还有两条河流要架桥，不过都是小河。但是你看看，穿过这里，到了哪里？就是埃利加坎，外贝加尔选定的一个山谷盆地，是位于外兴安岭西南麓最大的一个山谷盆地，虽也是呈狭长形，但长有四十公里，且有数个地方宽度超过十公里，最中心处甚至超过二十公里，总面积达到了近七百平方公里，盆地中间虽也还有许多小高地，但没有高度超过两百米的，而且数量也不多，可以利用起的平原，低平地面积怎么说也不会少于五百平方公里，最重要的是这个盆地及其四周近万平方公里区域是目前外兴安岭探明的最大的铜矿源和钨矿源所在，也是外兴安岭西南部煤炭，铁矿富含地，你说它的发展潜力，城市扩容基础要比你选的那个地方大多少？你选的那一处能不能发展起来都难说呢。而这里，我敢肯定，未来绝对当得起外贝加尔北部区域中心的地位。你们将铁路往这里移动九十公里，可能需要增加很大的工程量和投资，但毫无疑问，其未来所能创造的经济效益是不可估量的，不客气的说，光是这里，你那五亿就可以赚回来好几个。”
“但是我选的路线与这里相差也不过九十公里，其实也可以从那里修一条小支线连接到这个盆地，作用应该相差不多。”施泰因斯显然不太认同。
“不相差大了”叶枫却坚定的道：“这样一来，一条小支线连接，他就不是干道上，他的便利程度就差了很多，毕竟支线与干线是不能比的，以后人家都要在这里转个弯才能到达埃利加坎，无形中一些投资商就会打退堂鼓，而且……”叶枫说到这里有些好笑的看着施泰因斯道：“于尔根，你还忽略了一个最重要的问题，你为何要往北偏九十公里，就是因为你不想建隧道，但你说说看，修这条支线难道你从空中飞过去。”
“啊”施泰因斯有些不好意思的摸了摸鼻子，埃利加坎是一个盆地，他四周都是山，而他选择的路线实际上就是背着埃利加坎北面那座山过去的，若要修支线，那这条支线毫无疑问需要建一条很多的隧道穿过盆地北面那座山才能连到山背面的那条干线。既然还是要建隧道，而且可能这一条隧道比叶枫所说的路线建两条隧道的长度还要长，那为何不直接一开始就按叶枫的路线走。当然也可以不建支线，但不建支线的话，这个盆地怎么办，这里的资源如何利用开发起来。这样做，可能铁路是省了钱了，省了工期了，但却放弃了这一带最大的资源经济效益，也就放弃了这条铁路本来可以多创造的经济利益，那修这条铁路的意义何在，一条铁路可不只是人员流动通道，他更是经济，资源开发利用，城镇建设的大动脉。
看到施泰因斯的样子，叶枫又指着他黑龙江畔的龙城道：“再找个案例，龙城，你们的路线是沿着黑龙江北岸就在龙城一带往东北去了黑龙江口的庙街。虽然还是算经过了龙城，但与滨海省规划的龙城核心城区还有近六十公里的距离，你们是在龙城西北面过去的，你们选择这条路线的原因自然也是为了避开这里附近的黑龙江支流，可以少建将近三座大小桥梁，也许你会说，龙城现在只是一个数百户的小村，还没有动工，完全可以西北移动六十公里，这一大片地区地形都还算平坦，往西移动没有多大问题，反正龙城本身资源并不多，城市西移同样没有问题，但是不行，这个地方我亲自去考察过，按你的路线，这个城市就将失去最大的作用，即他的河港输运功能。”
“黑龙江”施泰因斯看到叶枫翻到的那幅近景图片，很明显可以看出龙城西面，交通部路线避开的那三条小支流看上去就像一条细线，而黑龙江则是一条蓝色的玉带，看大小就知道，城市西移，离开了黑龙江畔，龙城就无法便利的利用起这个河港，而他知道龙城的规划，就是重工业城市，而作为一个只能利用周边资源的重工业城市，这个河港的功能将会起到很大的作用。失去或不能最大限度的利用这个河港，龙城的规划估计最多只能实现三分之二，纯靠铁路，公路带动固然没有问题，但一个适合建河港的地方白白浪费岂非可惜，河流不能移动，但铁路是可以移动的。为何不将铁路建到河畔边上去，铁路，公路，河港甚至未来还有航空交通结合起来，不是更好，不是更有可能创造出更大的经济利益，所有可利用资源得到最有利的结合，建三座桥不过增加千万投资，但未来龙城所能多创造的利益简直无未予估量。
当然，这样移动后不只是三座桥梁了，毕竟建到河岸边，此后还要一直往东北去庙街，这河岸边的黑龙江支流很多，多建十座桥梁都有可能，但不管怎么说，黑龙江这么一大段，铁路尽量沿着河岸边的居民点走，未来铁路，河运结合的效益都不是多建几座桥梁可比的。一句话，工程大了，投资多了，但划得来。
“看来是我们太注重工程难度和资金的限制了，这份施工方案我们回去再仔细更改一下，这些特别的地方也许还要再实地去考察一下，制定出最佳方案。”
叶枫点了点头，才说道：“于尔根，其实尽量减轻工程难度和尽量减轻资金投入的想法没有错，这可以看成是我们搞交通，搞铁路建设的一个原则之一，但要记住这只是之一，而不是唯一，我认为一共要注意四个原则。第一个原则，就是交通建设不管铁路，公路都要考虑到如何将这个项目的作用发挥到最大，考虑到如何让这外项目创造出最大的效益。第二个原则是尽可能的考虑现有居民点或资源富集地，考虑地方城市经济建设规划，有城市的地方当然是串起城市，没有城市的地方则考虑到未来铁路如何能够带动最多的城市发展，最有利的城镇发展，如何让铁路从无到有带发一片城镇。而第三个原则就是能直的尽量直，能少绕弯路就少绕弯路，不能简单的因为工程难度或资金的原则就见山就绕，见河就走，见坡就避。那样做，最后虽然可能资金省了，工程难度轻了，但铁路的作用也绝对不可能完全发挥出来，毕竟路就为了加强交通便利，为了节省时间，若弯路太多，三个小时的路却要花六个小时才能走完，你说这样的路算是好路吗。最后一个原则才是在以上三个原则下，考虑资金、工程难度尽理减轻，根据这四个原则形成最好的优化方案。才成造出真正的发挥出最大作用的最有性价比的财富之路。”
叶枫说起这四个原则时，思绪就不由飘到了后世，在后世，俄罗斯人修建贝阿铁路时就出现了这些问题，而他们的选择与叶枫现在的选择不一样。
贝阿铁路65%的线路要穿越永久冻土带，且西段和中段是强地震频发地带；年平均气温-4度，冬季最低可降至-65度；开凿长大隧道工程艰巨。同时贝阿铁路沿线要穿越贝加尔山，外兴安岭等一系列大小山脉，叶尼塞河，勒拿河大小干流数十上百条，工程难度可想而知，而且西伯利亚茫茫森林已开发程度很低、人口和居民点稀少，难以筹集地方建筑队。因此俄国建这条铁路只有使用组织严密、令行禁止、劳动力低成本的军队。顺便说一下，直至今天已经大幅裁减的俄罗斯军队里，依然保留着铁道兵，这恐怕也是全世界最后一支铁道兵部队了。
后世俄罗斯的贝阿铁路计划初期建成单线，在铁桥、路基等方面留有余地，最终建成复线。同时计划初期部分电气化，最终全线电气化。从技术角度上看，贝阿铁路作为当时首条大范围穿越永久冻土地带的铁路，和后世中国的成昆铁路同称世界铁路建设史上首创性的艰巨工程。
不过后世贝阿铁路历时很长，且分成三段修建，工程难度相对较轻的东段共青城（即这个时空叶枫取名的龙城）至苏维埃港（即这个时空滨海省规划的沿海港口望海城）早在1947年就完工，而西段泰舍特至乌斯季库特也在1954年完工，但工程难度最大的线路最长的中段乌斯季库特至共青城却是直到1974年才开始动工，且贝阿铁路建设总局原计划1982年全线竣工，1983年全线通车。但即使在苏军铁道兵部队的连续奋战下（这其中也必然会有众多和我们的铁道兵一样的“可歌可泣的故事”），方才在1984年10月27日底竣工，1985年通车。但很多配套工程至叶枫穿越到这个时空的年代时仍未完工，复线和电气化建设也尚待进行。
算算后世俄罗斯人修建这条铁路所耗的时间，也可见这条铁路的难度，但是可能很多人不知道，俄罗斯人新修的这中段3145公里中隧道长度仅居然仅有26.3公里，而且这26.3公里仅由4条长隧道组成：即15.3公里的北穆亚隧道，6.7公里的贝加尔隧道、2.5公里的科达尔隧道和1.8公里的杜谢阿林隧道。
而原因呢，叶枫有时只能这样想：可能是拥有太过辽阔的土地可供迂回施展，后世从沙皇俄国到苏联的铁路建设理念中，除非是迫不得已，极不愿意开凿隧道（听说苏联铁路专家曾经认为成昆铁路方案根本不可行，而原因可能就在于此，成昆铁路的隧道之多之难是举世闻名的）。也正因此，俄国铁路上的隧道不修则已，一修就是非修不可的长大隧道。但仍然动辄以大坡度爬行或者曲线绕行，也严重制约了列车的速度和重量，进而成为运输能力的瓶颈。而且这种模式也使得他们修筑隧道的经验相对欠缺，增大了修筑长大隧道时的难度。
这也是为何沙俄时期修建的西伯利亚铁路建成时正逢日俄战争，但是俄国人居然在兵力和补给运输着遇到了很大难题，西伯利亚铁路居然无法完全满足他们作战时所需的兵员和补给补充的原因。
这在叶枫看来似乎有些不可想象，其实后世的西伯利亚铁路也好，贝阿铁路也好，在叶枫看来确实都没有发挥出最大的作用，原因可能就在于其修建时避难就易的观念造成的，使得铁路无法发挥出其全部能力。制约了其运力。
而现在阿拉斯加似乎遇到了同样的问题，阿拉斯加所修过的工程艰巨的铁路不知凡几，与贝阿铁中地质条件差不多的也不是没有，甚至更难的都有，但贝阿铁路经过的地方确实有一个很大的问题，就是几乎所有艰巨的地质问题都集中了，若只是永久冻土的问题阿拉斯加不担心，这种问题，对于阿拉斯加来说已经司空见惯，阿拉斯加修得这么多铁路当中，没有永久冻土问题的可能连三分之一都不到。建成的T2线，在建的北西伯利亚铁路，河东铁路网，这些铁路不说65%的永久冻土带，就是100%都算得上了。
穿山过河的铁路也数不胜数，桥梁隧道建筑经验阿拉斯加可以称雄全世界，森林荒原这些在阿拉斯加看来也可以算是小问题，甚至地位于地震带的铁路修建经验阿拉斯加也不是没有，所以说在此之前，阿拉斯加的绝大部分铁路都遵循了叶枫所说的四个原则，串连城市，没城市也会尽量照顾现有居民点，会尽量串连资源富集地以期带动落后地区的发展，阿拉斯加的铁路也很少有避难就易，见山就走，见河就避的情况，都是能直就直，能不绕就不绕的能够充分发挥出最大运力的动脉型铁路。
但是贝阿铁路的计划，却让叶枫感受到了后世俄罗斯人的无奈，这些问题看似都是小问题，但当这些小问题集中在一起的时候就成了大问题，T2铁路难，但他穿过的地方河流多，但支流相对较少，需要修建的桥梁总数就少了许多，且也基本上不在地震带上，浓密的森林也不多，至少不是一条线路上都是森林，靠北极的地方最难的是冻土冰雪，说森林，其实大部分很稀疏，甚至绝大部分是苔原或矮小草木。
北西伯利亚铁路也难，有山有河，但还是有大部分地方是北西伯利亚高原，上了高原是低平地，他所穿过的山脉绝大部分是纵向的，有时一条隧道就过了那座山。
而贝阿铁路呢，他所经过的地方山多林密，河道纵横，大河小河几乎每隔数十公就有，还有很多湖泊沼泽，且很多山是连绵不绝的斜向分布，一座山要绕很久才能通过，打隧道的话也绝对不止一座，而让人无奈的是这个远比北西伯利亚铁路沿线纬度低的地方其气候却不见得比北西伯利亚好上多少，冬季气温常有零下五六十度的时候，永久冻土带自然也不比北西伯利亚少到哪里，且还正好位于太平洋地质活动频繁剧烈的地方，也就是地震情况时有发生，这样一座铁路说难度，分开来，对于现在的阿拉斯加都不算什么，但合在一起，就是阿拉斯加的铁路专家也要挠头。
也所以这样，才会有一个此前阿拉斯加很少出现的铁路方案出来，即使本着阿拉斯加一惯的修建铁路原则，已经尽量取直，比后世的贝阿铁路缩短了近百公里，但相比阿拉斯加其他铁路仍然绕了不少弯路，多了一些爬坡下坡地，最后的结果就是可以节省大量的隧道修建，可以少架很多座桥梁，可以节省足足五亿的资金。
但叶枫这次毫不客气的否决了这个方案，若叶枫不是来自后世，他可能还是会批准这个方案，毕竟五亿的资金不是小数目，但来自后世的他很明白，若是照这个方案建成这个贝阿铁路，也许就会跟后世的俄罗斯贝阿铁路一样，成为一个昂贵的摆设，不说节省五亿，花去的十五亿都等于浪费。
也许说是摆设有些过分，铁路修建，不管怎么样总会起到一些积极的作用，但作用的大小在叶枫看来有很大区别，后世的贝阿铁路建成数十年，最终发挥了多大作用？至少叶枫知道，全长4千多公里的俄罗斯贝阿铁路沿线到他穿越前总共带动的城镇可能不到百座，万人以上的城镇连二十座都没有，十万人以上的城市不到五座，惠及的沿线人口总数估计不到百万，而投资是多少，造价140多亿美元，这还是大部分复线未建成和配套工程未完工的造价，虽然是这是后世的计算，按这个年代来计算，与阿拉斯加这次预计投资的十五亿差不了多少。
但这么高的投资，花了这么长时间，花费这么大人力物力，最后的主要作用无非就是方便了沿线的资源开发，算经济利益当然还是赚了，但在叶枫看来不够，为何这条铁路不能直接带动形成具备庞大工商业能力的城市，这些资源为何不能就地利用，而且这条铁路最终还是修建了数条支线，将西伯利亚铁路连接起来后才最终发挥出更大作用的。若不是终究起到了基本作用，否则在叶枫看来，这条铁路就真正是摆设了。
现在由阿拉斯加来修建这条铁路，叶枫当然要接受后世俄罗斯人铁路的教训，既然投入这么大，就一定要一次性建好，五年完工是最基本的，若人力不足，技术不够，调工程兵部队都行，且一定要建成复线，要建成一条真正的大动脉，要让这条铁路发挥出最大的作用，最大的运力，一定要带动起这长达四千公里的沿线的经济发展，而不只是一条资源开采输送通道这么简单。
而且一定要与西伯利亚铁路联系起来，要知道叶枫之所以支持修建这条高难度铁度，还有另一个目标，就是冲着西伯利亚铁路去的。
西伯利亚铁路是一条大动脉没错，但他有着后世贝阿铁路一样的毛病，那就是弯多坡多，运力没有最大化，且这条铁路是俄国人通行的宽轨，而阿拉斯加所有铁路都是标准轨，叶枫准备在贝阿铁路完工后，与到时早已经完工的新西伯利亚到贝加尔湖铁路（新贝铁路）东西对接起来，暂时取代西伯利亚铁路的一部分功能，然后对西伯利亚铁路进行逐段改造，这样就不会对东西交通造成太大影响，一旦西伯利亚铁路改造完工，发挥出最大运力和作用，加上新贝，贝阿两条并行铁路，有这两条大通道干线存在，加上一部分支线，亚洲省市的大交通网才算真正构建完成。沿线省市也才能得到最大的好处。西伯利亚，远东的发展才会更加的迅速和繁荣。
想起支线，这时叶枫又对着正准备起身离去的施泰因斯道：“贝阿铁路配套的支线你们没有规划吧？”
施泰因斯点了点头道：“没有，按惯例，国家投资主要是至少涉及两省市以上的跨省市干线，支线的话即使涉省，也是由铁路沿线的省市自行筹资规划建设的，交通部只负责审核项目可行性。”
“唔”叶枫双方交叉撑着下巴微微点头，然后问道：“目前申报的支线有没有涉及到贝阿铁路的？”
“有，有两条，一条就是滨海省的望海城到龙城的，不过这个支线可以算是贝阿铁路的一个主线，因为原本我们的计划是在龙城西面绕过去直到庙街的不去望海城，但伯纳德找过交通部，只是庙街也是滨海省一个重要规划新城，他取舍不下，所以最后通过了在龙城形成开叉式的两条线路，望海城到东北面庙街的线路仍算主干，然后再从龙城修建一条跨黑龙江直向东到望海城的副主干线，所以这条支线在这个规划中是计算到主线投资的，地方上只负责一半的投资，将来另一半投资要由国家资金补偿到滨海省地方。不过嘛，现在我们主干将直修到龙城的黑龙江畔，滨海省地方将可少修几座桥，我看是不是取消这条支线的副干线地位，由滨海省自行解决所有资金？”
叶枫马上摇了摇头：“不，照原计划吧，主干东移，多了几座桥梁算入主线没错，但主线不过江，黑龙江的大桥还是要放在龙城到望海城的这条线路上修的，这条铁路投资也不算小，但也可说很重要，目前滨海地方财政不宽裕，要用钱的地方很多，就让国家为当地百姓出把力吧，这么大项目，多个千万投资也不算多。”
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