406.第406章 【敲定】
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郭小洲最终没有去磨盘山，他心中惦记着组建陈塔开发集团的事情。当天凌晨，他和赵大奎一起赶回陈塔。
回到陈塔时，已是凌晨四点半，轻手轻脚打开院门，却发现任茜的房间还亮着灯，并且传来悉悉索索的声响。
他感觉很古怪。都什么点了，她不睡觉在折腾什么？
站在院子里干咳两声，“茜姐，你没睡觉？”
任茜在屋子里应了一声，打开房门，指着卧室里的打包小包说，“明天要搬家了，趁着今天有时间打打包。你的屋子还没清理吧？”
她不说，郭小洲还险些忘记，马上要拆迁到这条街上了，这个院子也在拆迁范围内。
“哦！你不提醒我都要忘记了，没事，反正我的东西也不多，明天让叶南川他们帮着一起搬。”郭小洲说着，看她脸上身上全是汗，“需要我帮忙吗？”
任茜挥挥手，“都是女人家家的一些小玩意。”
郭小洲朝自己的屋子走了两步，忽然回头道：“有件事情要和你商量商量。”
任茜拿起毛巾擦拭着脸和胳膊，迟疑道：“现在？”
“不耽搁太多时间，我先说个大概意思，明天时间来得及，我会提请召开党委扩大会议。”
任茜秀气的黛眉一挑，“党委扩大会议？陈塔要发生很重要的事情吗？”
一般在基层乡镇，重大事件几个党委成员聚一聚，即可做出决定。涉及到非常重要的事件，才会召开党委扩大会议。
党委扩大会议除了党委委员参与外，列席人员一般有党员行政领导干部、党委工作部门负责同志、下级党组织有关负责同志以及负责某项具体工作的党员负责同志列席参加。
比如，党政办公室主任高明，镇长助理叶南川，乡镇财政所所长刘家兵，派出所所长姜海军等基层党委负责人都有可能受邀参加。范围扩大，证明议题的广度大。
“是这样的，我明天会拿出一个改革方案，涉及到政企分开的……”郭小洲简单概括了组建陈塔开发集团的想法。
任茜惊讶道：“好主意啊！早该这么操作了，青山七八年前就开始了。陈塔既然要市场化，政企就需要分开，政府不能跑到市场里，和交税的民营企业同台竞争，这在逻辑上是不对的。”
“行，你既然赞成，那就考虑下要不要去集团工作。带行政级别。”郭小洲看着她拿着毛巾擦脸，胸脯挺得高高的，颤颤的，特别是长睡裤之下的性感地带，使得他不免想起她昏躺在卫生间的那个旖旎瞬间，立刻撇过头，不敢多看。
任茜擦完脸，若有所思地看着他，忽然说了声，“谢谢！我会考虑的。”她知道这是郭小洲为她玩的一招大腾挪移术。她若在体制内，行政任命调动与否都受上级管辖，只有让她去了企业，那么县上级政府将很难直接采取行政手段把她调回青山。
“嗯！我先回屋休息，你也休息，有什么需要清理的，明天白天再做不迟。”郭小洲快步回到房中。
进入房间，他拿毛巾去卫生间洗了把脸，然后坐在桌前，打开电脑，开始着手撰写方案计划。
陈塔开发集团有限责任公司组建方案：为响应当党中央关于政企分开的要求，同时也为了彻底转换政府、市场不分的状况，陈塔镇人民政府申请成立市场化的集团公司，采用市场经营机制，建立现代企业制度，实现投资主体多元化，构建企业利益的共同体，新的有限责任公司严格按‘公司法’规定组建。
一、陈塔开发集团公司组建的可行性：1、政策支持。中央和省市县都支持、鼓励和引导政企分开的非公有制经济发展，并制定了一系列配套的政策措施；2、市场看好……
直到窗外的晨曦投射到郭小洲脸上时，他才意识到天色已放亮，这才起身做了几个扩胸和伸展运动，拿出U盘，把写好的公司组建方案和可行性分析报告拷入U盘，放入公事包，走出房门。
对面任茜的房间没有任何动静。郭小洲估计她昨天睡得太晚，于是轻手轻脚洗漱后，拿起公事包走出院子。
他来到镇政府大楼时，照门的老孙头也才刚起床，笑呵呵地和郭小洲打招呼，“郭镇长今天好早。”
“孙师傅早！”郭小洲从公文包里掏出一盒烟扔给孙师傅。
“谢谢，谢谢郭镇长……”老孙头接过香烟，低声说，“昨天下午何副书记找了个香港的投资商，县领导亲自送到镇里，十几辆车，好热闹……”
孙老头虽然只是镇上看大门的，但是他却对镇政府的形势一清二楚，谁是谁的人，谁和谁不对眼，谁家孩子昨天生病了，谁打麻将赢钱了，他都知道。
“香港的投资商，好事啊！”郭小洲真不担心在招商引资上被何青抢去风头，他就怕他在干事实，有人却在暗地里搞鬼拖后腿，大家在工作上形成竞争，是他乐于看到的。
郭小洲来到办公室，拿出U盘，继续整理文档。
半小时后，院子里才断断续续传来脚步声和说话声。
随后叶南川出现在办公室门口，惊讶道：“郭镇长回来了？”
郭小洲点点头，拿出U盘，“你去打印两份，一份给我，一份送到邓书记办公室交给邓书记。”
“好嘞！”叶南川接过U盘，走了两步，忽然回头，神秘兮兮道：“何青找来了一个香港来的亿万富豪，说要在陈塔投资十个亿，昨天县委关书记和统战部句部长亲自护送港商到陈塔，警车开道，何青还从小学安排三十几名小学生，在政府大院门口打着腰鼓迎接……”
今天是第二个人向他报信了，难道在他们心中，我就不待见别的领导搞好招商引资？郭小洲淡笑着问，“这位港商打算投资那个方面？”
“还没有表明态度，只是说要重点考察教育和旅游产业。”
不是投资房地产？郭小洲有些奇怪，随口问，“你对这位港商有什么感觉？”
叶南川说，“很大的派头，何青孙子似的前后侍候，他根本不给好脸色。”
“以后别开口闭口何青，他不管怎么着都是你的领导，你要保持基本的礼貌。”郭小洲提醒道。
“嘿嘿！我就是和您私下聊天时才这么喊，在外头我都是何书记何主席轮着喊的。”
郭小洲笑着挥了挥手，“快去打印文件，我等着要用。”
…………
…………
半小时后，邓怀东拿着文件来到了郭小洲的办公室。“你昨天不是去广汉参加生日宴会，怎么又捣鼓出这东西了？”
郭小洲知道邓怀东思想比较保守，不怎么愿意接受新生事物和开拓性事物，这种政府开公司的新思维，若不是他的提议，估计几张纸早被邓怀东仍到垃圾桶里去了。
郭小洲起身为邓怀东倒了杯白开水，然后坐上单人沙发，近距离的面对邓怀东，“邓书记，政企分开，是当前必须的。说实话，如果是以前的陈塔，政企没有分开的必要，因为政府是空底子，根本没有企业可言。但是现在，随着陈塔的开发进程，单一的国资管理已经跟不上当前形势，甚至拖累延误陈塔的开发进程。”
邓怀东嘴唇动了动，“我知道我没什么文化，也没想翻多大的天，但是，动作太大，太超前，我无所谓，马上要离开陈塔的人了。不能扔下一个大麻烦给你，拍屁股走人。”
郭小洲点头，起身从桌子上拿起几分文件，念道：“这是西海省机构编制委员会关于印发〈黄港县党政机构改革方案〉的通知。通知要求，一是深入推进政企分开和政事分开，通过改革，彻底解除政府与企业原有的行政隶属关系；原部门归属的企业、事业单位按照两个分开原则，进行调整、重组或下放。二是按照市场机制要求，实现政府社会经济管理职能与国有资产所有者职能分离，国有资产的行政管理与国有资产的运行管理分离，国有资产的所有权与企业的法人财产权分离。”
接着郭小洲又拿出另一份文件，“这是2007年青山市下达的一份政府文件，要求我们转变政府职能，加推进政企、政事分开，解除政府部门与所属企业的行政隶属关系，政府部门不再直接管理企业，切实落实企业经营自主权。调整及组建若干公司，培育城市经济增长点，积极参与市场竞争，推动产业结构升级，使我市经济布局更趋合理。”
郭小洲指着他在资料室找出来的一大叠文件，“这里还有很多类似的文件精神……”
邓怀东摆手道：“别念了，县城和大市里的确早就开始政企分开的改革，但乡镇迄今为止没有人动，我是担心当出头鸟……”
郭小洲笑道：“政企分开，能充分发挥政府宏观调控的职能，实现经济的长期、稳定、快速、健康地增长。而企业也能摆脱一些不必要的束缚，在市场经济中，依靠价值规律的作用，不断提高劳动生产率，增强企业的经济效益。邓书记，我需要您的支持！”
邓怀东沉默半晌，“你打算怎么操作？”
郭小洲一听，老邓这是首肯了，他拿起桌子上还没完善的一份《陈塔开发集团公司组建形式及股本设置》递了过去，“这是我的初步设想，暂时还没有和他们沟通，但是，只要县里和镇里同意组建这个集团公司，我就有百分之八十的把握完成这个招股计划……”
郭小洲最终没有去磨盘山，他心中惦记着组建陈塔开发集团的事情。当天凌晨，他和赵大奎一起赶回陈塔。
回到陈塔时，已是凌晨四点半，轻手轻脚打开院门，却发现任茜的房间还亮着灯，并且传来悉悉索索的声响。
他感觉很古怪。都什么点了，她不睡觉在折腾什么？
站在院子里干咳两声，“茜姐，你没睡觉？”
任茜在屋子里应了一声，打开房门，指着卧室里的打包小包说，“明天要搬家了，趁着今天有时间打打包。你的屋子还没清理吧？”
她不说，郭小洲还险些忘记，马上要拆迁到这条街上了，这个院子也在拆迁范围内。
“哦！你不提醒我都要忘记了，没事，反正我的东西也不多，明天让叶南川他们帮着一起搬。”郭小洲说着，看她脸上身上全是汗，“需要我帮忙吗？”
任茜挥挥手，“都是女人家家的一些小玩意。”
郭小洲朝自己的屋子走了两步，忽然回头道：“有件事情要和你商量商量。”
任茜拿起毛巾擦拭着脸和胳膊，迟疑道：“现在？”
“不耽搁太多时间，我先说个大概意思，明天时间来得及，我会提请召开党委扩大会议。”
任茜秀气的黛眉一挑，“党委扩大会议？陈塔要发生很重要的事情吗？”
一般在基层乡镇，重大事件几个党委成员聚一聚，即可做出决定。涉及到非常重要的事件，才会召开党委扩大会议。
党委扩大会议除了党委委员参与外，列席人员一般有党员行政领导干部、党委工作部门负责同志、下级党组织有关负责同志以及负责某项具体工作的党员负责同志列席参加。
比如，党政办公室主任高明，镇长助理叶南川，乡镇财政所所长刘家兵，派出所所长姜海军等基层党委负责人都有可能受邀参加。范围扩大，证明议题的广度大。
“是这样的，我明天会拿出一个改革方案，涉及到政企分开的……”郭小洲简单概括了组建陈塔开发集团的想法。
任茜惊讶道：“好主意啊！早该这么操作了，青山七八年前就开始了。陈塔既然要市场化，政企就需要分开，政府不能跑到市场里，和交税的民营企业同台竞争，这在逻辑上是不对的。”
“行，你既然赞成，那就考虑下要不要去集团工作。带行政级别。”郭小洲看着她拿着毛巾擦脸，胸脯挺得高高的，颤颤的，特别是长睡裤之下的性感地带，使得他不免想起她昏躺在卫生间的那个旖旎瞬间，立刻撇过头，不敢多看。
任茜擦完脸，若有所思地看着他，忽然说了声，“谢谢！我会考虑的。”她知道这是郭小洲为她玩的一招大腾挪移术。她若在体制内，行政任命调动与否都受上级管辖，只有让她去了企业，那么县上级政府将很难直接采取行政手段把她调回青山。
“嗯！我先回屋休息，你也休息，有什么需要清理的，明天白天再做不迟。”郭小洲快步回到房中。
进入房间，他拿毛巾去卫生间洗了把脸，然后坐在桌前，打开电脑，开始着手撰写方案计划。
陈塔开发集团有限责任公司组建方案：为响应当党中央关于政企分开的要求，同时也为了彻底转换政府、市场不分的状况，陈塔镇人民政府申请成立市场化的集团公司，采用市场经营机制，建立现代企业制度，实现投资主体多元化，构建企业利益的共同体，新的有限责任公司严格按‘公司法’规定组建。
一、陈塔开发集团公司组建的可行性：1、政策支持。中央和省市县都支持、鼓励和引导政企分开的非公有制经济发展，并制定了一系列配套的政策措施；2、市场看好……
直到窗外的晨曦投射到郭小洲脸上时，他才意识到天色已放亮，这才起身做了几个扩胸和伸展运动，拿出U盘，把写好的公司组建方案和可行性分析报告拷入U盘，放入公事包，走出房门。
对面任茜的房间没有任何动静。郭小洲估计她昨天睡得太晚，于是轻手轻脚洗漱后，拿起公事包走出院子。
他来到镇政府大楼时，照门的老孙头也才刚起床，笑呵呵地和郭小洲打招呼，“郭镇长今天好早。”
“孙师傅早！”郭小洲从公文包里掏出一盒烟扔给孙师傅。
“谢谢，谢谢郭镇长……”老孙头接过香烟，低声说，“昨天下午何副书记找了个香港的投资商，县领导亲自送到镇里，十几辆车，好热闹……”
孙老头虽然只是镇上看大门的，但是他却对镇政府的形势一清二楚，谁是谁的人，谁和谁不对眼，谁家孩子昨天生病了，谁打麻将赢钱了，他都知道。
“香港的投资商，好事啊！”郭小洲真不担心在招商引资上被何青抢去风头，他就怕他在干事实，有人却在暗地里搞鬼拖后腿，大家在工作上形成竞争，是他乐于看到的。
郭小洲来到办公室，拿出U盘，继续整理文档。
半小时后，院子里才断断续续传来脚步声和说话声。
随后叶南川出现在办公室门口，惊讶道：“郭镇长回来了？”
郭小洲点点头，拿出U盘，“你去打印两份，一份给我，一份送到邓书记办公室交给邓书记。”
“好嘞！”叶南川接过U盘，走了两步，忽然回头，神秘兮兮道：“何青找来了一个香港来的亿万富豪，说要在陈塔投资十个亿，昨天县委关书记和统战部句部长亲自护送港商到陈塔，警车开道，何青还从小学安排三十几名小学生，在政府大院门口打着腰鼓迎接……”
今天是第二个人向他报信了，难道在他们心中，我就不待见别的领导搞好招商引资？郭小洲淡笑着问，“这位港商打算投资那个方面？”
“还没有表明态度，只是说要重点考察教育和旅游产业。”
不是投资房地产？郭小洲有些奇怪，随口问，“你对这位港商有什么感觉？”
叶南川说，“很大的派头，何青孙子似的前后侍候，他根本不给好脸色。”
“以后别开口闭口何青，他不管怎么着都是你的领导，你要保持基本的礼貌。”郭小洲提醒道。
“嘿嘿！我就是和您私下聊天时才这么喊，在外头我都是何书记何主席轮着喊的。”
郭小洲笑着挥了挥手，“快去打印文件，我等着要用。”
…………
…………
半小时后，邓怀东拿着文件来到了郭小洲的办公室。“你昨天不是去广汉参加生日宴会，怎么又捣鼓出这东西了？”
郭小洲知道邓怀东思想比较保守，不怎么愿意接受新生事物和开拓性事物，这种政府开公司的新思维，若不是他的提议，估计几张纸早被邓怀东仍到垃圾桶里去了。
郭小洲起身为邓怀东倒了杯白开水，然后坐上单人沙发，近距离的面对邓怀东，“邓书记，政企分开，是当前必须的。说实话，如果是以前的陈塔，政企没有分开的必要，因为政府是空底子，根本没有企业可言。但是现在，随着陈塔的开发进程，单一的国资管理已经跟不上当前形势，甚至拖累延误陈塔的开发进程。”
邓怀东嘴唇动了动，“我知道我没什么文化，也没想翻多大的天，但是，动作太大，太超前，我无所谓，马上要离开陈塔的人了。不能扔下一个大麻烦给你，拍屁股走人。”
郭小洲点头，起身从桌子上拿起几分文件，念道：“这是西海省机构编制委员会关于印发〈黄港县党政机构改革方案〉的通知。通知要求，一是深入推进政企分开和政事分开，通过改革，彻底解除政府与企业原有的行政隶属关系；原部门归属的企业、事业单位按照两个分开原则，进行调整、重组或下放。二是按照市场机制要求，实现政府社会经济管理职能与国有资产所有者职能分离，国有资产的行政管理与国有资产的运行管理分离，国有资产的所有权与企业的法人财产权分离。”
接着郭小洲又拿出另一份文件，“这是2007年青山市下达的一份政府文件，要求我们转变政府职能，加推进政企、政事分开，解除政府部门与所属企业的行政隶属关系，政府部门不再直接管理企业，切实落实企业经营自主权。调整及组建若干公司，培育城市经济增长点，积极参与市场竞争，推动产业结构升级，使我市经济布局更趋合理。”
郭小洲指着他在资料室找出来的一大叠文件，“这里还有很多类似的文件精神……”
邓怀东摆手道：“别念了，县城和大市里的确早就开始政企分开的改革，但乡镇迄今为止没有人动，我是担心当出头鸟……”
郭小洲笑道：“政企分开，能充分发挥政府宏观调控的职能，实现经济的长期、稳定、快速、健康地增长。而企业也能摆脱一些不必要的束缚，在市场经济中，依靠价值规律的作用，不断提高劳动生产率，增强企业的经济效益。邓书记，我需要您的支持！”
邓怀东沉默半晌，“你打算怎么操作？”
郭小洲一听，老邓这是首肯了，他拿起桌子上还没完善的一份《陈塔开发集团公司组建形式及股本设置》递了过去，“这是我的初步设想，暂时还没有和他们沟通，但是，只要县里和镇里同意组建这个集团公司，我就有百分之八十的把握完成这个招股计划……”