第八卷第617章【港商】
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8月14日上午的这一次市委常委会。决定了市政府三个市长助理的人选：市政府秘书长、市府办主任周军，市政府正处级调研员庄宁，市建委主任古云兰。周军和古云兰两人都是兼职担任市长助理，庄宁则是专职担任市长助理。
下午，市委组织部就下达了组织任命。因为是市长助理，所有还要有一道行政聘任程序要做——由市长安在涛向上述三人发放市长助理的聘任证书。因而，市政府为此还要专门召开一个市直部门和各区县行政系统干部大会，初步定在8月16日上午。
常委会上的火药味和紧张情绪没有影响到安在涛的心情，上午开完常委会，他还赶着去接见港商黄自隆。
黄自隆是省经贸委介绍引进来的投资商，香港云隆集团的董事长，主营业务是房地产开发和旅游业开发，这两年瞄准了内地正在逐渐升温的房地产市场，已经在天南拿了两个项目，如今又瞄上了房山的市场。
房山最近有一个比较大的项目，是之前东方筱在任的时候就着手推进的——市南的棚户区改造。房山市南有一大片陈旧的居民区域，都是建国初建设的简易楼房和建国前遗留下来的平房四合院区，居住着2万多人，基本上都是房山一些老国有企业的职工，比如已经破产倒闭的房山毛纺厂、丝织厂、酿造厂等等。市南棚户区有房山贫民区之称，土名又叫“燕窝窝”。
黄自隆看重的就是这个项目。房山市南棚户区的整体改造，涉及1000多亩的区域，2万多人，是一个非常庞大的工程，省内外已经有很多开发商瞄上，开始通过各自不同的关系渠道，准备打入房山市场。就连路兵的民泰集团，也对这个项目非常得感兴趣。
安在涛刚一进门，秘书李平就走进他的办公室，轻轻道，“安市长，省经贸委的陈新奎副主任跟香港云隆地产的黄董来了，您看……”
因为跟黄自隆的会面是早就约定好的会面，所以安在涛也就没有推脱，直接摆了摆手，“李平，让他们进来吧。”
说话间，安在涛就起身来也慢慢走到了门口，陈新奎虽然只是省经贸委的副主任，无论是级别和职务都低于他，但人家毕竟是省里的干部，安在涛不能不给他几分面子，走到门口去迎一迎。
黄自隆和陈新奎早就来了，来的时候，安在涛正在参加常委会，因此就一直在市府办的会客室里等待着。李平匆匆跑去将两人带了出来，三人一起向安在涛的办公室走来。这个时候安在涛已经迎出了办公室，正站在门口的走廊上微微笑着。
李平抢先一步，给安在涛介绍道，“安市长，这位就是省经贸委的陈主任，这位是香港云隆地产的黄董！”
安在涛慢慢伸出手去，笑道，“陈主任，黄董，欢迎两位来房山！”
陈新奎深深地打量了安在涛一眼，旋即笑着上前去跟安在涛热情地握手寒暄。对于安在涛，陈新奎可谓是闻名已久，但却始终未谋一面，今日一见，见这个省里知名度甚高的房山市长、名声在外的少壮派，居然比想象中的还要年轻，还是有些意外。
陈新奎跟安在涛寒暄已毕，港商黄自隆这才恭谨地笑着凑过来，一边跟安在涛握手一边笑道，“安市长好，安市长百忙之中接见鄙人。鄙人不胜荣幸！”
安在涛淡淡一笑，稍稍一握手，便从黄自隆颇有几分热度的手中抽出自己的手来，“内地与香港骨肉相连，我们本是一家人。黄董来内地投资兴业，推进地方经济发展，是我们的客人哟！来，陈主任，黄董，咱们进办公室里谈。李平，泡茶。”
安在涛的年轻，让黄自隆即惊讶又凛然，心里更加坚定了不惜一切跟安在涛交好的念头。在他这个香港人眼里，像安在涛这么年轻的干部能成为一个地级市的市长，唯有一个原因能解释：背景很大很深，能量很强很盛。否则，以安在涛这么一个年纪，岂能坐到一个地级市市长的位置上？
作为省经贸委去年招商引资引进来的十几家大集团之一，作为已经在东山省市场上渐渐扎下根来的云隆地产掌舵人，黄自隆和省里很多部门的官员都非常熟悉，这一次他来房山“探路”，能拉上省经贸委副主任陈新奎来相陪当介绍人，即可见一斑。
还不仅如此，昨晚安在涛还接到了东方筱的电话，就是介绍黄自隆的。东方筱才到省里上任没几天，黄自隆就能跟她走得这么近，足以说明了云隆地产和黄自隆本人目前在东山省的巨大影响力。
古代封建社会是一个有了权才有钱的社会。即使你不想当官要权，但也只有与官员交结，依靠权力才能成巨富。晋商和徽商中的巨商大贾都是以某种方式和权力结合。或者是既官又商，官商一体，或者是用合法或非法的手段交结官员等。
自古官商即为“姻亲”关系，至今也不能脱了这个巢臼。一个商人，如果想要获得大发展，必须要依靠官场的力量。改革开放二十多年来，已经不知道有多少官员在声色犬马中被商人拉下了马。
一个成功的男人，背后总站着一个女人。而一个成功的商人，背后总站着几个官员。不见得一定会有腐败和权钱交易官商勾结，但商人如果不刻意去结交官员，在当前的体制环境下，想要获得资源非常困难。
同样的投资，同样的环境，项目给谁不是给？在国内做生意，离开了政府的支持，任何强势的资本都寸步难行。
正因如此，安在涛在电话里还暗示了东方筱几句。意思无非是说，她能走到今天非常不容易，不要半路里迷失了方向，在经济上出现问题。东方筱或许听懂也或许装作不懂，反正她没有说什么，只是说让安在涛考虑一下黄自隆的云隆地产。
毕竟，无论是技术实力还是资金实力。云隆地产都是一流的。而且，香港人做事做工程非常认真，该赚的钱一分不会少，但不该赚的钱却一分也不会贪，最起码大多数港商在工程上是不会偷工减料的。
基于此，安在涛才同意跟黄自隆见上一见。
跟黄自隆和陈新奎谈了大约有半个多小时，就到中午了。黄自隆与陈新奎交换了一个眼神，起身恭谨地一笑，“安市长，都已经中午了，打扰安市长这么久。非常地不好意思。适逢中午，鄙人在房山宾馆设下薄宴，请安市长务必赏光！”
陈新奎也呵呵笑道，“是啊，安市长，都到了中午吃饭的点了，咱们一起坐坐吧。”
安在涛笑了笑，摇了摇头，“不好意思，陈主任，黄董，我从来不吃请，这是我工作之初就定下的工作纪律。这样吧，两位远来，我请二位在我们的机关餐厅吃一顿工作餐！”
……
……
黄自隆和陈新奎非常郁闷地跟安在涛一起在市政府机关餐厅吃了三菜一汤的工作餐，没有喝酒。吃完饭见安在涛竟然是自己走过去掏钱付账，黄自隆有些惊讶地望着陈新奎，压低声音道，“陈主任，这位安市长是不是有些……他这是不是……”
在黄自隆接触过的内地政府官员中，还从来没有见到安在涛这种。不但不肯吃请，还自己交钱吃工作餐，着实令人惊讶。要知道，他可不是一般的干部，而是位高权重的一市之长！一个堂堂的市长，在机关餐厅吃个饭，还是招待客人，还要自己掏钱？
会不会是装样子？是不是作秀？陈新奎苦笑一声，没有说话。他也跟安在涛不熟，并不真正了解安在涛的为人。
两人站在原地，慢慢等候着安在涛跟餐厅的工作人员结账，见安在涛掏出自己的钱包来一本正经地递过一张百元大钞去，又从工作人员那里接过找回的零钱装进钱包，而他的秘书李平则安之若素地站在一旁，两人面面相觑一句话也说不出来。
安在涛结完帐，回头走过来呵呵一笑，“好了。陈主任，黄董，请！”
三人站在餐厅门口，又说了一会话。临告别的时候，黄自隆恭谨地低低道，“安市长，我们云隆地产希望能来房山投资，今后还请安市长和房山的市领导多多关照！”
安在涛呵呵一笑，摆了摆手，朗声道，“黄董，我们欢迎任何来房山投资的客商，我们会积极为各位客商创造良好的投资环境，为招商引资保驾护航。黄董请放心，只要贵公司愿意来房山做事业，我们必将全力支持！”
安在涛说着瞥了黄自隆一眼，淡淡一笑又道，“下一步，我们的市南棚户区改造工程即将拉开序幕，如果黄董有意，可以来参加竞标。云隆地产是有实力的大公司，作为市政府来说，是非常欢迎的！”
黄自隆心里大喜，赶紧道谢道，“谢谢安市长，谢谢安市长……如此，鄙人就不打扰安市长的宝贵时间了，安市长您留步，鄙人告辞！”
陈新奎呵呵笑着跟安在涛握手告别，“安市长，有机会到省里去，咱们再在一起坐坐。”
陈新奎和黄自隆上了黄的奔驰车，出了市政府机关大院，黄自隆才有些担忧地笑道，“陈主任，这位安市长不一般……他是我见过的最有个性，最让人难忘的政府官员。你看他会不会……”
陈新奎瞥了黄自隆一眼，笑了笑，“他不是答应你们可以进入房山市场了嘛。老黄啊，不是我说你，你现在也算是非常熟悉内地的投资环境……进入了房山市场只是一个前提，至于下一步你们能不能拿到市南棚户区改造这个工程——”
陈新奎有些意味深长地嘴角一抿，轻轻道，“那就需要老黄你努力做工作了……这个，不需要我教你吧？嗯？”
黄自隆哦了一声，两人对视一眼，忍不住都笑了起来。
在哪山砍哪柴，在内地投资做生意，就得适应内地的环境。黄自隆自然是深谙此道。
……
……
送走了陈新奎和黄自隆，安在涛神色平静地向楼上走去。李平提着他的包，紧紧跟随在其后。安在涛是一个很有个性的领导，也是一个与众不同的领导，李平这么久了，也摸透了安在涛的脾气，需要他做什么的时候安在涛自然会招呼，如果安在涛不招呼他，他便只有默默跟随。
上了楼，拐进阴沉沉的走廊，这座办公楼建成的年岁实在是太久了，以至于时下虽然是夏季，但楼里还是有些阴冷潮湿。所以因为这个，安在涛才没有反对宋迎春提出的建设行政办公区的建议。市委市政府的办公楼确实太陈旧，就像是老牛拉破车，也该换一个办公环境了。
一个微微秃顶个子不高的中年男子，静静地站在安在涛的办公室门口。安在涛皱了皱眉，远远地认出了这正是前不久找他的房山矿务局局长张道建。
房山矿务局因为资源枯竭和严重亏损，不得不在省煤炭工业局和省国资委的支持下进行全面改制，以期能摆脱困境。但是因为这家曾经的特大型煤炭企业背负的债务压力太大，截止2004年，企业累计亏损总额达19亿元，2.9万名正式职工背上了养活2.8万名离退休职工及伤残遗属的重任，还有17所学校、12所医院等社会负担——导致改制推进困难，所以房山矿务局就想求得地方政府的支援。
张道建之前找过安在涛，恳求安在涛去房山矿区走一趟，言下之意无非是想要让房山市政府为房山矿务局解决一些实际困难。但安在涛实在是不想接手这么一个沉重的包袱，于是就一直拖着没去。不料，张道建竟然亲自找上门来。
“安市长。”张道建有求于人，自然是显得非常热情和主动。
安在涛淡淡笑了笑，大步走上前去，伸手跟张道建握手寒暄，“老张啊，你这个大忙人怎么有空上我这里来了？”
张道建深深地望着安在涛，苦笑道，“安市长，俺老张是来向市领导求援来了……实不相瞒，这回来，俺就是厚着脸皮来求救的！”
“呵呵，说得这么严重……来，请进。咱们进办公室里谈。”李平打开门，安在涛与张道建并肩走了进去。
虽然安在涛并不欢迎张道建，但张道建毕竟也是驻房山的大企业一把手，正厅级国企领导，安在涛也不能不给他几分面子。
其实安在涛心里非常清楚张道建有求于市里什么，但是这个他却只能揣着明白装糊涂。不到万不得已，他不想在房山矿务局的事情上牵扯太多的精力。
咳咳！张道建有些急不可耐地干咳了两声，不等安在涛说话就抢先道，“安市长，我先把我们的情况简单跟市领导汇报一下……”
安在涛有些无奈地苦笑起来，“老张啊，你要汇报工作，应该去找省领导或者省国资委的领导，你找上我……我也给你解决不了什么困难啊，毕竟你们是省属大企业，我们地方政府心有余而力不足哟。”
张道建嘿嘿一笑，“安市长，能不能给俺一个机会？是这样的，根据省政府的文件精神，按照常务副省长龚明君同志的批示精神，在省国资委和省煤炭工业局的具体指导下，我们房山矿务局正在推进全面改制。下面我给市领导汇报一下基本情况。”
“安市长，进入90年代中期，房山矿务局在房山境内的大部分矿井的煤炭资源基本上面临枯竭，房山矿务局进入了发展史上最困难的阶段。这时成建制的整体搬迁已不可能，而新矿区的建设已经由过去的国家拨款改为贷款，如何在困境中突围？成为了房矿人迫切要解决的问题。”
“根据省里的精神，经过再三斟酌，房山矿务局确定了‘以产权改革为突破口，以局属二级单位为改制重点，甩掉包袱，实行分兵突围’的战略思路。从体制改革的角度讲，就是通过二级单位的改制带动矿务局的整体改制；从衰老矿区的再发展角度来看，它实际上是通过产权改革，改变原有体制中的弊端，实现企业经营机制的转化，从而挖掘企业的潜力，为衰老矿区注入新的活力……”
张道建简明扼要地介绍着房山矿务局改制的情况，安在涛无奈何，只有耐心听着。
张道建说了好半天，等他停下话头，安在涛这才微微一笑，“老张同志，我听了半天也算是听明白了，敢情你这是来我这里甩包袱来了……哦，你们矿务局想要改制，想要轻装上阵，就想把包袱甩给市里？让我们替你们擦屁股？老张啊老张，你们这个算盘打得真是蛮精明的！”
8月14日上午的这一次市委常委会。决定了市政府三个市长助理的人选：市政府秘书长、市府办主任周军，市政府正处级调研员庄宁，市建委主任古云兰。周军和古云兰两人都是兼职担任市长助理，庄宁则是专职担任市长助理。
下午，市委组织部就下达了组织任命。因为是市长助理，所有还要有一道行政聘任程序要做——由市长安在涛向上述三人发放市长助理的聘任证书。因而，市政府为此还要专门召开一个市直部门和各区县行政系统干部大会，初步定在8月16日上午。
常委会上的火药味和紧张情绪没有影响到安在涛的心情，上午开完常委会，他还赶着去接见港商黄自隆。
黄自隆是省经贸委介绍引进来的投资商，香港云隆集团的董事长，主营业务是房地产开发和旅游业开发，这两年瞄准了内地正在逐渐升温的房地产市场，已经在天南拿了两个项目，如今又瞄上了房山的市场。
房山最近有一个比较大的项目，是之前东方筱在任的时候就着手推进的——市南的棚户区改造。房山市南有一大片陈旧的居民区域，都是建国初建设的简易楼房和建国前遗留下来的平房四合院区，居住着2万多人，基本上都是房山一些老国有企业的职工，比如已经破产倒闭的房山毛纺厂、丝织厂、酿造厂等等。市南棚户区有房山贫民区之称，土名又叫“燕窝窝”。
黄自隆看重的就是这个项目。房山市南棚户区的整体改造，涉及1000多亩的区域，2万多人，是一个非常庞大的工程，省内外已经有很多开发商瞄上，开始通过各自不同的关系渠道，准备打入房山市场。就连路兵的民泰集团，也对这个项目非常得感兴趣。
安在涛刚一进门，秘书李平就走进他的办公室，轻轻道，“安市长，省经贸委的陈新奎副主任跟香港云隆地产的黄董来了，您看……”
因为跟黄自隆的会面是早就约定好的会面，所以安在涛也就没有推脱，直接摆了摆手，“李平，让他们进来吧。”
说话间，安在涛就起身来也慢慢走到了门口，陈新奎虽然只是省经贸委的副主任，无论是级别和职务都低于他，但人家毕竟是省里的干部，安在涛不能不给他几分面子，走到门口去迎一迎。
黄自隆和陈新奎早就来了，来的时候，安在涛正在参加常委会，因此就一直在市府办的会客室里等待着。李平匆匆跑去将两人带了出来，三人一起向安在涛的办公室走来。这个时候安在涛已经迎出了办公室，正站在门口的走廊上微微笑着。
李平抢先一步，给安在涛介绍道，“安市长，这位就是省经贸委的陈主任，这位是香港云隆地产的黄董！”
安在涛慢慢伸出手去，笑道，“陈主任，黄董，欢迎两位来房山！”
陈新奎深深地打量了安在涛一眼，旋即笑着上前去跟安在涛热情地握手寒暄。对于安在涛，陈新奎可谓是闻名已久，但却始终未谋一面，今日一见，见这个省里知名度甚高的房山市长、名声在外的少壮派，居然比想象中的还要年轻，还是有些意外。
陈新奎跟安在涛寒暄已毕，港商黄自隆这才恭谨地笑着凑过来，一边跟安在涛握手一边笑道，“安市长好，安市长百忙之中接见鄙人。鄙人不胜荣幸！”
安在涛淡淡一笑，稍稍一握手，便从黄自隆颇有几分热度的手中抽出自己的手来，“内地与香港骨肉相连，我们本是一家人。黄董来内地投资兴业，推进地方经济发展，是我们的客人哟！来，陈主任，黄董，咱们进办公室里谈。李平，泡茶。”
安在涛的年轻，让黄自隆即惊讶又凛然，心里更加坚定了不惜一切跟安在涛交好的念头。在他这个香港人眼里，像安在涛这么年轻的干部能成为一个地级市的市长，唯有一个原因能解释：背景很大很深，能量很强很盛。否则，以安在涛这么一个年纪，岂能坐到一个地级市市长的位置上？
作为省经贸委去年招商引资引进来的十几家大集团之一，作为已经在东山省市场上渐渐扎下根来的云隆地产掌舵人，黄自隆和省里很多部门的官员都非常熟悉，这一次他来房山“探路”，能拉上省经贸委副主任陈新奎来相陪当介绍人，即可见一斑。
还不仅如此，昨晚安在涛还接到了东方筱的电话，就是介绍黄自隆的。东方筱才到省里上任没几天，黄自隆就能跟她走得这么近，足以说明了云隆地产和黄自隆本人目前在东山省的巨大影响力。
古代封建社会是一个有了权才有钱的社会。即使你不想当官要权，但也只有与官员交结，依靠权力才能成巨富。晋商和徽商中的巨商大贾都是以某种方式和权力结合。或者是既官又商，官商一体，或者是用合法或非法的手段交结官员等。
自古官商即为“姻亲”关系，至今也不能脱了这个巢臼。一个商人，如果想要获得大发展，必须要依靠官场的力量。改革开放二十多年来，已经不知道有多少官员在声色犬马中被商人拉下了马。
一个成功的男人，背后总站着一个女人。而一个成功的商人，背后总站着几个官员。不见得一定会有腐败和权钱交易官商勾结，但商人如果不刻意去结交官员，在当前的体制环境下，想要获得资源非常困难。
同样的投资，同样的环境，项目给谁不是给？在国内做生意，离开了政府的支持，任何强势的资本都寸步难行。
正因如此，安在涛在电话里还暗示了东方筱几句。意思无非是说，她能走到今天非常不容易，不要半路里迷失了方向，在经济上出现问题。东方筱或许听懂也或许装作不懂，反正她没有说什么，只是说让安在涛考虑一下黄自隆的云隆地产。
毕竟，无论是技术实力还是资金实力。云隆地产都是一流的。而且，香港人做事做工程非常认真，该赚的钱一分不会少，但不该赚的钱却一分也不会贪，最起码大多数港商在工程上是不会偷工减料的。
基于此，安在涛才同意跟黄自隆见上一见。
跟黄自隆和陈新奎谈了大约有半个多小时，就到中午了。黄自隆与陈新奎交换了一个眼神，起身恭谨地一笑，“安市长，都已经中午了，打扰安市长这么久。非常地不好意思。适逢中午，鄙人在房山宾馆设下薄宴，请安市长务必赏光！”
陈新奎也呵呵笑道，“是啊，安市长，都到了中午吃饭的点了，咱们一起坐坐吧。”
安在涛笑了笑，摇了摇头，“不好意思，陈主任，黄董，我从来不吃请，这是我工作之初就定下的工作纪律。这样吧，两位远来，我请二位在我们的机关餐厅吃一顿工作餐！”
……
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黄自隆和陈新奎非常郁闷地跟安在涛一起在市政府机关餐厅吃了三菜一汤的工作餐，没有喝酒。吃完饭见安在涛竟然是自己走过去掏钱付账，黄自隆有些惊讶地望着陈新奎，压低声音道，“陈主任，这位安市长是不是有些……他这是不是……”
在黄自隆接触过的内地政府官员中，还从来没有见到安在涛这种。不但不肯吃请，还自己交钱吃工作餐，着实令人惊讶。要知道，他可不是一般的干部，而是位高权重的一市之长！一个堂堂的市长，在机关餐厅吃个饭，还是招待客人，还要自己掏钱？
会不会是装样子？是不是作秀？陈新奎苦笑一声，没有说话。他也跟安在涛不熟，并不真正了解安在涛的为人。
两人站在原地，慢慢等候着安在涛跟餐厅的工作人员结账，见安在涛掏出自己的钱包来一本正经地递过一张百元大钞去，又从工作人员那里接过找回的零钱装进钱包，而他的秘书李平则安之若素地站在一旁，两人面面相觑一句话也说不出来。
安在涛结完帐，回头走过来呵呵一笑，“好了。陈主任，黄董，请！”
三人站在餐厅门口，又说了一会话。临告别的时候，黄自隆恭谨地低低道，“安市长，我们云隆地产希望能来房山投资，今后还请安市长和房山的市领导多多关照！”
安在涛呵呵一笑，摆了摆手，朗声道，“黄董，我们欢迎任何来房山投资的客商，我们会积极为各位客商创造良好的投资环境，为招商引资保驾护航。黄董请放心，只要贵公司愿意来房山做事业，我们必将全力支持！”
安在涛说着瞥了黄自隆一眼，淡淡一笑又道，“下一步，我们的市南棚户区改造工程即将拉开序幕，如果黄董有意，可以来参加竞标。云隆地产是有实力的大公司，作为市政府来说，是非常欢迎的！”
黄自隆心里大喜，赶紧道谢道，“谢谢安市长，谢谢安市长……如此，鄙人就不打扰安市长的宝贵时间了，安市长您留步，鄙人告辞！”
陈新奎呵呵笑着跟安在涛握手告别，“安市长，有机会到省里去，咱们再在一起坐坐。”
陈新奎和黄自隆上了黄的奔驰车，出了市政府机关大院，黄自隆才有些担忧地笑道，“陈主任，这位安市长不一般……他是我见过的最有个性，最让人难忘的政府官员。你看他会不会……”
陈新奎瞥了黄自隆一眼，笑了笑，“他不是答应你们可以进入房山市场了嘛。老黄啊，不是我说你，你现在也算是非常熟悉内地的投资环境……进入了房山市场只是一个前提，至于下一步你们能不能拿到市南棚户区改造这个工程——”
陈新奎有些意味深长地嘴角一抿，轻轻道，“那就需要老黄你努力做工作了……这个，不需要我教你吧？嗯？”
黄自隆哦了一声，两人对视一眼，忍不住都笑了起来。
在哪山砍哪柴，在内地投资做生意，就得适应内地的环境。黄自隆自然是深谙此道。
……
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送走了陈新奎和黄自隆，安在涛神色平静地向楼上走去。李平提着他的包，紧紧跟随在其后。安在涛是一个很有个性的领导，也是一个与众不同的领导，李平这么久了，也摸透了安在涛的脾气，需要他做什么的时候安在涛自然会招呼，如果安在涛不招呼他，他便只有默默跟随。
上了楼，拐进阴沉沉的走廊，这座办公楼建成的年岁实在是太久了，以至于时下虽然是夏季，但楼里还是有些阴冷潮湿。所以因为这个，安在涛才没有反对宋迎春提出的建设行政办公区的建议。市委市政府的办公楼确实太陈旧，就像是老牛拉破车，也该换一个办公环境了。
一个微微秃顶个子不高的中年男子，静静地站在安在涛的办公室门口。安在涛皱了皱眉，远远地认出了这正是前不久找他的房山矿务局局长张道建。
房山矿务局因为资源枯竭和严重亏损，不得不在省煤炭工业局和省国资委的支持下进行全面改制，以期能摆脱困境。但是因为这家曾经的特大型煤炭企业背负的债务压力太大，截止2004年，企业累计亏损总额达19亿元，2.9万名正式职工背上了养活2.8万名离退休职工及伤残遗属的重任，还有17所学校、12所医院等社会负担——导致改制推进困难，所以房山矿务局就想求得地方政府的支援。
张道建之前找过安在涛，恳求安在涛去房山矿区走一趟，言下之意无非是想要让房山市政府为房山矿务局解决一些实际困难。但安在涛实在是不想接手这么一个沉重的包袱，于是就一直拖着没去。不料，张道建竟然亲自找上门来。
“安市长。”张道建有求于人，自然是显得非常热情和主动。
安在涛淡淡笑了笑，大步走上前去，伸手跟张道建握手寒暄，“老张啊，你这个大忙人怎么有空上我这里来了？”
张道建深深地望着安在涛，苦笑道，“安市长，俺老张是来向市领导求援来了……实不相瞒，这回来，俺就是厚着脸皮来求救的！”
“呵呵，说得这么严重……来，请进。咱们进办公室里谈。”李平打开门，安在涛与张道建并肩走了进去。
虽然安在涛并不欢迎张道建，但张道建毕竟也是驻房山的大企业一把手，正厅级国企领导，安在涛也不能不给他几分面子。
其实安在涛心里非常清楚张道建有求于市里什么，但是这个他却只能揣着明白装糊涂。不到万不得已，他不想在房山矿务局的事情上牵扯太多的精力。
咳咳！张道建有些急不可耐地干咳了两声，不等安在涛说话就抢先道，“安市长，我先把我们的情况简单跟市领导汇报一下……”
安在涛有些无奈地苦笑起来，“老张啊，你要汇报工作，应该去找省领导或者省国资委的领导，你找上我……我也给你解决不了什么困难啊，毕竟你们是省属大企业，我们地方政府心有余而力不足哟。”
张道建嘿嘿一笑，“安市长，能不能给俺一个机会？是这样的，根据省政府的文件精神，按照常务副省长龚明君同志的批示精神，在省国资委和省煤炭工业局的具体指导下，我们房山矿务局正在推进全面改制。下面我给市领导汇报一下基本情况。”
“安市长，进入90年代中期，房山矿务局在房山境内的大部分矿井的煤炭资源基本上面临枯竭，房山矿务局进入了发展史上最困难的阶段。这时成建制的整体搬迁已不可能，而新矿区的建设已经由过去的国家拨款改为贷款，如何在困境中突围？成为了房矿人迫切要解决的问题。”
“根据省里的精神，经过再三斟酌，房山矿务局确定了‘以产权改革为突破口，以局属二级单位为改制重点，甩掉包袱，实行分兵突围’的战略思路。从体制改革的角度讲，就是通过二级单位的改制带动矿务局的整体改制；从衰老矿区的再发展角度来看，它实际上是通过产权改革，改变原有体制中的弊端，实现企业经营机制的转化，从而挖掘企业的潜力，为衰老矿区注入新的活力……”
张道建简明扼要地介绍着房山矿务局改制的情况，安在涛无奈何，只有耐心听着。
张道建说了好半天，等他停下话头，安在涛这才微微一笑，“老张同志，我听了半天也算是听明白了，敢情你这是来我这里甩包袱来了……哦，你们矿务局想要改制，想要轻装上阵，就想把包袱甩给市里？让我们替你们擦屁股？老张啊老张，你们这个算盘打得真是蛮精明的！”