第八卷砥柱中流第542章【座谈】
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安在涛的车飞速向房山市公用事业管理局的机关办公楼赶去。公用局所在的机关大院。是房山市几个部委办局合署办公的一座综合办公楼，像劳动局、规划局、公用局、防空办、地震办、档案局等都在这座办公大楼上。
车在半路上，公用局局长解云就给彭军打过电话过来，“彭主任，安市长走开了没有……”
“解局长，安市长和向秘书长已经在路上了……大概，大概还有十几分钟，就到局里。嗯，就我们三个人，没有其他人。安市长说了，他这一次来公用事业系统调研，主要以调研了解情况为主，不要搞得太兴师动众的……”
解云一怔，心道不是说要带一些个下属部门的一把手过来吗？怎么就一个人悄悄来了？他本来以为这是安在涛第一次在市里公开亮相，肯定会隆重一些，但结果……
他低低笑道，“彭主任，连媒体也没有安排人跟过来？”
彭军下意识地点了点头，“嗯，安市长指示，不让媒体的人跟着。领导的意思是就是低调调研一次。重在调查了解情况……”
想到这里，彭军突然想到了一个关键的问题：这毕竟是安在涛的头一次公开在市里亮相，他虽然坚持不让媒体跟随，但问题是如果没有媒体的人，他今天的活动怎么报道宣传出去？
彭军沉吟了一下，决定要自作主张一回。无论如何，安在涛就是再轻车简从，作为市委副书记、常务副市长，他参加的调研活动怎么可能没有媒体报道？安在涛不带随从、不带记者，或许就是一种故作姿态……领导有领导的想法，自己这个做秘书的，要替领导圆好场。
想到这里，彭军回头瞥了安在涛一眼，见他没有反对，就笑着小声道，“解局长，个人感觉呢，咱们公用事业系统毕竟是与民生关系紧密的行业，市领导来调研，你们该找记者的还是要找找……可以不报道领导，但可以就事论事，报道公用事业的最新发展和美好前景嘛！”
彭军这话就具有很强烈的暗示意味了，甚至不能说是暗示而是明示了，如果解云连这种话都听不明白，那就只能说他故意装糊涂了。
但解云怎么能装糊涂呢？对于他来说，目前做需要做的是想尽一切办法、用尽浑身解数，跟安在涛拉近关系、改善关系。纵然不能成为安在涛的心腹，也不能让安在涛“惦记”他，给他小鞋穿。
作为当前房山市位高权重的第三把手，作为解云的分管市领导，作为一个极有可能要接替的未来市长，如果安在涛想要拿下解云，那绝对是一件并不太难的事情。
所以，解云在得到了彭军的暗示之后，挂了电话，立即吩咐公用局组织人事科的科长孟飞联系房山市的各大媒体，要求他不管想什么办法，都要抓紧时间弄几个记者过来。
有市委副书记、常务副市长参加的调研活动，各大媒体听闻哪里敢怠慢，立即派出了记者匆匆赶往公用事业局的会议室。
所以就出现了这样古怪的场景：市委副书记、常务副市长安在涛与市政府副秘书长向中华，在与市公用事业管理局领导班子的全体成员，房山能源集团、房山市自来水公司、热力公司、公共汽车公司、捷达快运出租车公司、房山市污水处理公司等市政公用行业的国有企业主要领导的座谈会即将进入尾声，房山各大媒体的记者突然次第赶到，悄然走进会议室，都站在了会议室的一侧，将手里的照相机对准安在涛等人，噼里啪啦地拍起照来。
本来安在涛都要准备做“总结性”发言了。只要他发言完毕，这一次的座谈会就宣告正式结束。当然，接下来还有一系列的走访企业和项目的后续“活动”。
但解云看记者们这才赶到，灵机一动就开始拖延起时间。等下属一个企业的一把手发言完毕，他立即插话道，“同志们，今天安市长和向秘书长来我们市政公用事业系统调研考察，表明了市委市政府对公用事业行业企业的关心、关怀和支持，是对我们工作的巨大肯定……我认为，同志们要珍惜今天的座谈会，个个畅所欲言，可以向安市长汇报工作，也可以趁着市领导在的机会，把工作中遇到的困难说出来，请安市长帮助协调解决嘛……”
解云这么一“挑头”，即没有引起安在涛的反感，又给在座的企业老总们提了一个醒。一时间，在场众人除了房山能源集团的李杰之外，都纷纷开始“活跃”起来，有人向安在涛“诉苦”，也有人恳求安在涛帮助企业解决政策补贴的问题。
公用事业行业企业有一个共性的特点，那就是政策性亏损，需要政府政策性补贴。但政府补贴毕竟杯水车薪，只能让这些企业勉强维持运转。所以，大部分公用事业企业，职工收入一般，福利保障也是一般，远远不能跟其他行业的企业相提并论。
像房山市公共汽车公司，连年亏损。就算是有政府的补贴如今也已经难以为继了。所有的车辆都进入了老龄期，维修和运行费用非常高。除非政府补贴可以翻倍，否则公共汽车公司迟早都是一个倒闭破产的局面。
公共汽车公司已经向公用局和市政府提交了好几次申请报告了，要求市里提高补贴数额，或者给予政策性的扶持加大财政投入，否则企业就只有破产倒闭的份了。当然了，公共汽车公司怎么可能倒闭呢？谁都知道，市里是绝对不会让这家企业倒闭的，问题是纵然如此，争取个补贴也是非常麻烦。
公用局要审批，市政府有关部门要审批，然后分管市领导要批，市政府批准了，财政局还要再审核一遍……等这所有的环节都走一遍，最后等财政拨款下来，又不知道过去多久了。
公共汽车公司的党委书记、经理侯万忠壮着胆子起身大声道，“安市长，我是公共汽车公司的侯万忠……我们公司最近的情况非常糟糕，所有线路的上百辆车已经到了老化期，维修保养和运行成本非常高，我们又不能涨价将成本转嫁给乘客，就只有向市政府神情补贴了……”
“安市长，真的。我们每天收取的车费连油钱都不够……如果再不给补贴，我们就只能破产倒闭了。最近两个月，除了一线司机之外，我们机关上的人员已经开始暂时停发工资了，照这样下去，恐怕也坚持不了几个月时间了。”
侯万忠的神色有些焦急，下意识地叹了口气。
解云见状也插话道，“安市长，公共汽车公司的情况是这样的，主要是这两年公共交通线路不断扩大，但市里的补贴和财政投入却没有增加……具体申请报告。我们局里已经批转给市政府有关部门了，现在正在走程序……”
安在涛哦了一声，深深地望了站在那里涨红着脸的侯万忠一眼，笑笑，摆摆手，“侯经理，你先不要着急，你先坐下——我刚到任，公共汽车公司的情况暂时还不太了解，这样，解云，你会后跟向秘书长接下头，给我整一个详细的情况说明来，包括公共汽车公司最近的财务和经营状况，都给我写清楚。等我了解了具体情况，再说。”
“请转告公司的同志们，公共交通是市民的公共福利，未来，市政府一定会大力支持和发展公共交通事业……困难是暂时的，相信我们一定能渡过暂时的难关！”
安在涛挥了挥手，“好了，大家都不要着急。有什么问题、有什么要求、有什么想要跟我谈的东西，都仔细形成文字材料，送到彭军那里，我会一一拜读。今天的时间有限，就不听大家一一诉苦了。我知道大家很难，作为公用事业企业，大家为了全市人民，承受了很大的压力……”
“我刚到任，就选择来公用事业系统调研，原因就在于这一行业涉及民生，不是完全的市场化运营……”安在涛目光炯炯地环视众人，“近年来，房山市市政公用事业进入了前所未有的快速发展时期，公用设施总量、质量标准和管理水平都有了较大幅度提高，城市面貌、城市环境有较大改善，但由于我市是资源开发性城市且建市时间短。目前城市建设中仍存在着许多突出的矛盾和问题。”
听到安在涛开始“作指示”，所有的记者都停止拍照，拿出采访本来开始认真记录。一般而言，这种有领导出席的活动，最重要的就是领导最后总结的这几句话，什么都可以漏下，这些不能漏下。
“主要表现在：一是目前城市基础设施与城市化发展和城市规模扩张之间矛盾日益突出；二是由于没有从根本上摆脱计划经济单一的城建模式，投资渠道单一，没有建立起一个良性循环的投融资机制，城市建设背上了沉重的历史包袱，资金短缺，欠账过多等问题一直困扰着我们；三是虽然对经营城市做了一些有益尝试，但是没有真正形成投入——产出——再投入的良性循环机制，城市建设仍处于保本运营的尴尬境地。”
“因此，我认为，为加强城市公用事业工作，必须要从下面几个方面入手。”安在涛挥舞着手臂，神色平静而又坚定。
众人俯身紧张地做着记录，无论是市政府副秘书长向中华，还是公用局的班子成员，抑或是企业的一把手们。市领导不会乱发言的，作为分管市领导和房山市的主要领导之一，安在涛今天对于公用事业的一番“谈话”，在某种意义上说，可以视为是未来房山公用事业发展的“战略方向”。
“一、公用事业局要协调各单位要积极主动的争取项目。项目要上档次，要提高城市的品位，增强城市的综合服务功能。要抓住南水北调、西气东输的历史机遇，抓好项目建设。房山能源集团要整合优质资源，继续扩大产能，在全市范围内推广管道燃气，大力发展工业用户和民用户。要大力发展燃气汽车项目，力争在一年内实现公共交通和部门机关车辆的燃气动能化。要统筹兼顾，大力开发新能源产业，争取将集团公司运作上市。热力总公司要加快集中供热工程、垃圾处理工程的前期准备工作。凡是有希望的项目都要积极上报……”
“二、各企业都要提高对公用事业市场化改革的认识，要吃透政策。各企业的领导首先要解放思想，加大体制改革力度，加大招商引资力度。市公用局要加大对各企业改革的督促、管理、指导、协调力度。对新建项目，按新的投资机制运作，实行‘谁投资，谁经营，谁受益’的原则。各企业要积极推动产权改革，加大融资力度，欢迎外地有实力的单位投资，对外来谈项目的应积极主动地给市委市政府汇报，必要时可由公用局代表政府出面直接对外公告，直接谈判。”
“三、各企业要把加强行业精神文明建设作为重要工作来抓，大力推行规范化服务，服务工作要积极、主动，要公开办事程序，研究解决社会投诉的应急方案，办事效率要提高，真正有效地给城市居民提供良好的服务……四、要高度重视安全工作，要加大对安全工作的投资力度，教育广大干部职工提高安全工作的责任感，确保安全工作万无一失。”
安在涛的讲话很长，但他的语速却很快，不多时就结束了自己的发言。
他慢慢站起身来，摆了摆手，淡淡一笑，“好了，今天的座谈会就到此为止。老向，咱们下去看看他们的项目去——解云，我们先去看看那个燃气供暖项目。”
安在涛的车飞速向房山市公用事业管理局的机关办公楼赶去。公用局所在的机关大院。是房山市几个部委办局合署办公的一座综合办公楼，像劳动局、规划局、公用局、防空办、地震办、档案局等都在这座办公大楼上。
车在半路上，公用局局长解云就给彭军打过电话过来，“彭主任，安市长走开了没有……”
“解局长，安市长和向秘书长已经在路上了……大概，大概还有十几分钟，就到局里。嗯，就我们三个人，没有其他人。安市长说了，他这一次来公用事业系统调研，主要以调研了解情况为主，不要搞得太兴师动众的……”
解云一怔，心道不是说要带一些个下属部门的一把手过来吗？怎么就一个人悄悄来了？他本来以为这是安在涛第一次在市里公开亮相，肯定会隆重一些，但结果……
他低低笑道，“彭主任，连媒体也没有安排人跟过来？”
彭军下意识地点了点头，“嗯，安市长指示，不让媒体的人跟着。领导的意思是就是低调调研一次。重在调查了解情况……”
想到这里，彭军突然想到了一个关键的问题：这毕竟是安在涛的头一次公开在市里亮相，他虽然坚持不让媒体跟随，但问题是如果没有媒体的人，他今天的活动怎么报道宣传出去？
彭军沉吟了一下，决定要自作主张一回。无论如何，安在涛就是再轻车简从，作为市委副书记、常务副市长，他参加的调研活动怎么可能没有媒体报道？安在涛不带随从、不带记者，或许就是一种故作姿态……领导有领导的想法，自己这个做秘书的，要替领导圆好场。
想到这里，彭军回头瞥了安在涛一眼，见他没有反对，就笑着小声道，“解局长，个人感觉呢，咱们公用事业系统毕竟是与民生关系紧密的行业，市领导来调研，你们该找记者的还是要找找……可以不报道领导，但可以就事论事，报道公用事业的最新发展和美好前景嘛！”
彭军这话就具有很强烈的暗示意味了，甚至不能说是暗示而是明示了，如果解云连这种话都听不明白，那就只能说他故意装糊涂了。
但解云怎么能装糊涂呢？对于他来说，目前做需要做的是想尽一切办法、用尽浑身解数，跟安在涛拉近关系、改善关系。纵然不能成为安在涛的心腹，也不能让安在涛“惦记”他，给他小鞋穿。
作为当前房山市位高权重的第三把手，作为解云的分管市领导，作为一个极有可能要接替的未来市长，如果安在涛想要拿下解云，那绝对是一件并不太难的事情。
所以，解云在得到了彭军的暗示之后，挂了电话，立即吩咐公用局组织人事科的科长孟飞联系房山市的各大媒体，要求他不管想什么办法，都要抓紧时间弄几个记者过来。
有市委副书记、常务副市长参加的调研活动，各大媒体听闻哪里敢怠慢，立即派出了记者匆匆赶往公用事业局的会议室。
所以就出现了这样古怪的场景：市委副书记、常务副市长安在涛与市政府副秘书长向中华，在与市公用事业管理局领导班子的全体成员，房山能源集团、房山市自来水公司、热力公司、公共汽车公司、捷达快运出租车公司、房山市污水处理公司等市政公用行业的国有企业主要领导的座谈会即将进入尾声，房山各大媒体的记者突然次第赶到，悄然走进会议室，都站在了会议室的一侧，将手里的照相机对准安在涛等人，噼里啪啦地拍起照来。
本来安在涛都要准备做“总结性”发言了。只要他发言完毕，这一次的座谈会就宣告正式结束。当然，接下来还有一系列的走访企业和项目的后续“活动”。
但解云看记者们这才赶到，灵机一动就开始拖延起时间。等下属一个企业的一把手发言完毕，他立即插话道，“同志们，今天安市长和向秘书长来我们市政公用事业系统调研考察，表明了市委市政府对公用事业行业企业的关心、关怀和支持，是对我们工作的巨大肯定……我认为，同志们要珍惜今天的座谈会，个个畅所欲言，可以向安市长汇报工作，也可以趁着市领导在的机会，把工作中遇到的困难说出来，请安市长帮助协调解决嘛……”
解云这么一“挑头”，即没有引起安在涛的反感，又给在座的企业老总们提了一个醒。一时间，在场众人除了房山能源集团的李杰之外，都纷纷开始“活跃”起来，有人向安在涛“诉苦”，也有人恳求安在涛帮助企业解决政策补贴的问题。
公用事业行业企业有一个共性的特点，那就是政策性亏损，需要政府政策性补贴。但政府补贴毕竟杯水车薪，只能让这些企业勉强维持运转。所以，大部分公用事业企业，职工收入一般，福利保障也是一般，远远不能跟其他行业的企业相提并论。
像房山市公共汽车公司，连年亏损。就算是有政府的补贴如今也已经难以为继了。所有的车辆都进入了老龄期，维修和运行费用非常高。除非政府补贴可以翻倍，否则公共汽车公司迟早都是一个倒闭破产的局面。
公共汽车公司已经向公用局和市政府提交了好几次申请报告了，要求市里提高补贴数额，或者给予政策性的扶持加大财政投入，否则企业就只有破产倒闭的份了。当然了，公共汽车公司怎么可能倒闭呢？谁都知道，市里是绝对不会让这家企业倒闭的，问题是纵然如此，争取个补贴也是非常麻烦。
公用局要审批，市政府有关部门要审批，然后分管市领导要批，市政府批准了，财政局还要再审核一遍……等这所有的环节都走一遍，最后等财政拨款下来，又不知道过去多久了。
公共汽车公司的党委书记、经理侯万忠壮着胆子起身大声道，“安市长，我是公共汽车公司的侯万忠……我们公司最近的情况非常糟糕，所有线路的上百辆车已经到了老化期，维修保养和运行成本非常高，我们又不能涨价将成本转嫁给乘客，就只有向市政府神情补贴了……”
“安市长，真的。我们每天收取的车费连油钱都不够……如果再不给补贴，我们就只能破产倒闭了。最近两个月，除了一线司机之外，我们机关上的人员已经开始暂时停发工资了，照这样下去，恐怕也坚持不了几个月时间了。”
侯万忠的神色有些焦急，下意识地叹了口气。
解云见状也插话道，“安市长，公共汽车公司的情况是这样的，主要是这两年公共交通线路不断扩大，但市里的补贴和财政投入却没有增加……具体申请报告。我们局里已经批转给市政府有关部门了，现在正在走程序……”
安在涛哦了一声，深深地望了站在那里涨红着脸的侯万忠一眼，笑笑，摆摆手，“侯经理，你先不要着急，你先坐下——我刚到任，公共汽车公司的情况暂时还不太了解，这样，解云，你会后跟向秘书长接下头，给我整一个详细的情况说明来，包括公共汽车公司最近的财务和经营状况，都给我写清楚。等我了解了具体情况，再说。”
“请转告公司的同志们，公共交通是市民的公共福利，未来，市政府一定会大力支持和发展公共交通事业……困难是暂时的，相信我们一定能渡过暂时的难关！”
安在涛挥了挥手，“好了，大家都不要着急。有什么问题、有什么要求、有什么想要跟我谈的东西，都仔细形成文字材料，送到彭军那里，我会一一拜读。今天的时间有限，就不听大家一一诉苦了。我知道大家很难，作为公用事业企业，大家为了全市人民，承受了很大的压力……”
“我刚到任，就选择来公用事业系统调研，原因就在于这一行业涉及民生，不是完全的市场化运营……”安在涛目光炯炯地环视众人，“近年来，房山市市政公用事业进入了前所未有的快速发展时期，公用设施总量、质量标准和管理水平都有了较大幅度提高，城市面貌、城市环境有较大改善，但由于我市是资源开发性城市且建市时间短。目前城市建设中仍存在着许多突出的矛盾和问题。”
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“因此，我认为，为加强城市公用事业工作，必须要从下面几个方面入手。”安在涛挥舞着手臂，神色平静而又坚定。
众人俯身紧张地做着记录，无论是市政府副秘书长向中华，还是公用局的班子成员，抑或是企业的一把手们。市领导不会乱发言的，作为分管市领导和房山市的主要领导之一，安在涛今天对于公用事业的一番“谈话”，在某种意义上说，可以视为是未来房山公用事业发展的“战略方向”。
“一、公用事业局要协调各单位要积极主动的争取项目。项目要上档次，要提高城市的品位，增强城市的综合服务功能。要抓住南水北调、西气东输的历史机遇，抓好项目建设。房山能源集团要整合优质资源，继续扩大产能，在全市范围内推广管道燃气，大力发展工业用户和民用户。要大力发展燃气汽车项目，力争在一年内实现公共交通和部门机关车辆的燃气动能化。要统筹兼顾，大力开发新能源产业，争取将集团公司运作上市。热力总公司要加快集中供热工程、垃圾处理工程的前期准备工作。凡是有希望的项目都要积极上报……”
“二、各企业都要提高对公用事业市场化改革的认识，要吃透政策。各企业的领导首先要解放思想，加大体制改革力度，加大招商引资力度。市公用局要加大对各企业改革的督促、管理、指导、协调力度。对新建项目，按新的投资机制运作，实行‘谁投资，谁经营，谁受益’的原则。各企业要积极推动产权改革，加大融资力度，欢迎外地有实力的单位投资，对外来谈项目的应积极主动地给市委市政府汇报，必要时可由公用局代表政府出面直接对外公告，直接谈判。”
“三、各企业要把加强行业精神文明建设作为重要工作来抓，大力推行规范化服务，服务工作要积极、主动，要公开办事程序，研究解决社会投诉的应急方案，办事效率要提高，真正有效地给城市居民提供良好的服务……四、要高度重视安全工作，要加大对安全工作的投资力度，教育广大干部职工提高安全工作的责任感，确保安全工作万无一失。”
安在涛的讲话很长，但他的语速却很快，不多时就结束了自己的发言。
他慢慢站起身来，摆了摆手，淡淡一笑，“好了，今天的座谈会就到此为止。老向，咱们下去看看他们的项目去——解云，我们先去看看那个燃气供暖项目。”