第五十一章皇帝的权柄
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军队，毫无疑问是皇权的直接捍卫与保护者，历史上，只要皇帝失去了军队，那么就将失去皇权，甚至连性命都不保。不过，这是旧意义上的军队，按照现代的标准，这个范畴内的军队，实际上是现代军队与警察的结合物，既要负责防范外敌，保护国家的安全，同时也要起到对内镇压的作用！
经过了新政十多年的改革之后，明帝国军队的性质已经发生了悄然变化，导致这一变化的最为基本的原因就是军政分离，军队与政府相互独立。这一来，政府成为了国内统治的基础，而军队的作用，已经逐步缩小到了抵抗外敌，以及对外战争方面去了。当然，要想让军队彻底的摆脱对国内政治的干预，那么就必须还要具备一个条件，即专门负责国内治安的警察部队，这样才能使军队彻底的转变为对外争战的武装部队！
朱祁钰在离开了广州之后，沿湖广线北上，又去四川兜了一圈，最后从陕西西行，在经过了山西之后，返回了帝国京城。回到京城之后，朱祁钰除了召见于谦，薛希镰两人，让他们集中力量彻底清查南昌贪污腐败案之后，就开始着力处理正式成立帝国警察部一事。
实际上，在政府改制的时候，就已经在内阁政府中设置了帝国警察部，只是因为当时帝国的主要力量都用到了对外战争上去，帝国内阁政府各部门都极为缺乏人员。更不可能武装起一支警察部队来，在没有人员地情况之下，这个部门就一直闲置了起来。只是一个设想而已。这次，当朱祁钰提出要正式成立帝国警察部之后，遭到了多人反对。反对的根本原因是很清楚的。南巡之后。朱祁钰对柴氏家族地威胁已经是深有感触了。既然已经与柴氏家族开战，那么，他就没有丝毫退缩的余地了！
最初，于谦是反对成立帝国警察部的，一个主要原因仍然是考虑到柴氏家族在帝国地影响力，以及对皇帝地威胁。不过。于谦在做工作方面是无可挑剔地，当皇帝宣布南巡时，于谦就知道，皇帝要去收拾柴氏家族了。而皇帝在回到京城之后，必然会宣布正式成立帝国警察部，因此于谦也在这段时间里做了大量的准备工作。在朱祁钰返回京城的时候，各方面的准备其实基本上已经到位了。
这日，于谦借着向皇帝汇报南昌一案调查情况的机会，来到了御书房。
“这是整个案件的大概调查结果。”于谦把一份厚厚地案卷放到了皇帝面前的书桌上“薛希镰大人已经南下了，现在调查的范围已经扩大到了周围几个行省，涉案官员已经超过了两千名，另外还有大批公务员也有嫌疑。这次，薛希镰大人带了一个五百多人的调查团南下，保证彻底清查此案。另外，薛希镰大人还托臣带话，说他要是查不出个水落石出，就不返回京城了！”
朱祁钰微微点了点头，就将那叠案卷推到了一边，说道：“于谦，南昌一案，就让薛希镰去查吧，以他地能力，如果都查不出来的话，那还有谁能查清此案？现在，朕关心的是另外一件事情！”
说着，朱祁钰就请于谦坐了下来，还亲自给于谦泡上了一杯茶。
“此次，朕南下巡视，除了了解到帝国的基本情况，帝国工业发展的状况，以及查出了一些问题之外，其实，最为严重的，还是广东那边！”朱祁钰长叹一声，坐到了于谦的旁边“柴氏家族的势力已经庞大到骇人听闻的地步。柴富与叶子天一事，你也应该听说了吧？朕将朱文正留在了广州，让他以调查南昌一案为借口，在那边继续布局，不过，还有一事，你肯定不清楚！”
当于谦听朱祁钰把军火案讲出来的时候，立即惊得张大了嘴。以于谦这种沉稳的性格，能让他感到万分惊讶的，自然不是什么小事了。而倒卖军火，走私军火这在帝国是被定性为叛国罪的，可以说是现在帝国法典中各项罪名最为严重的。
“关于此案，朱文正还在秘密调查之中。朕也想过，要通过司法机构彻底的排查”
“陛下，这万万不可！”于谦立即反应了过来“此事在没有任何证据之前，绝不可能声张开来。要查，只能先秘密调查，掌握到了足够的物证，人证之后，才能进行正式调查。所谓不怕一万，只怕万一，如果此是万一与柴国公有直接关系的话，那么任何打草惊蛇的举动都将带来极为严重的后果！”
“朕也正是考虑到了这一点。虽然柴国公不大可能连这个道理都不明白，做出如此糊涂的事情来，不过，提防着一手，总不会有错的！”朱祁钰长出了口气“这次，朕原本还应该多去巡视几个地方的，不过考虑到此事严重，所以也就急着返回了京城，从现在的情况来看，南昌一案几乎不值得我们继续关注，我们的重点，应该是怎么铲除柴氏家族，这个帝国身上的毒瘤！”
“陛下”于谦的心思也很乱，或者说，突然接受了这么多令人震惊的信息，他还无法立即反应过来。
对于谦来说，柴汇的事情也让他感到很是为难。怎么说，这十多年来，柴汇在帝国的表现是非常不错的，甚至可以说是帝国众多官员里功劳最大的了。同样的，因为皇帝对柴汇的信任，所以于谦也极为信任柴汇。现在，突然一下要让于谦将柴汇当做叛国贼看待，这确实让于谦无法适应这么巨大的变化。
“这事，现在已经开始了。通过叶子天这一角，朕已经拿到了柴氏纸业集团公司地六成股份。现在这家公司已经在朕的控制之中了。”朱祁钰站了起来“这场战斗已经开始，那我们就没有任何退缩的余地。不是柴氏家族灭亡，就是朕被架空，当个傀儡皇帝。甚至连朕地性命都保不住！”
于谦慢慢的清醒了过来。“陛下。事已至此。臣认为，当务之急就是削弱柴国公在政府中的权力与地位，只要柴家失去了政府这边地影响力，要对付起来，自然更容易一些！”
“对，所以朕这次准备立即成立帝国警察部。你那边地工作准备得怎么样了？”
“大部分工作都已经到位。”于谦也恢复了正常地神色“现在，已经有三十五万退役军人主动申请加入警察部队，臣从中筛选了一批。大概五万人左右，现在正在由陈懋元帅对其进行培训。相关的培训机构也在建立之中，不过最快也要等到明年年底，警察培训机构才能正式建立起来。另外，警察部的机构也已经基本上完成，现在缺少的就是相关的行政管理人员，以及具体的警察制度！”
朱祁钰点了点头，说道：“那我们先确定警察部长地人选，你觉得谁比较合适？”
于谦没有开口，在他看来，这样的事情，完全应该由皇帝来做主。柴氏家族的事情，已经向所有人敲响了警钟，柴汇作为国丈，都被皇帝给整了下去，那么其他人呢？而在于谦的思想中，帝国警察，实际上是一支专门负责帝国国内治安，以及国内安全地准军事化部队，是军队的一个变种，至少，帝国警察中，绝大部分人都是从军队专业而来的。而作为内阁总理大臣，于谦无法决定总参谋长的人选，自然也不能去决定帝国警察部长的人选了！
朱祁钰看了于谦一眼，说道：“朕原本是想从军队里挑选合适的将领来担任这个职务的，不过这必然会打破军政分家的体制。所以，朕现在认为，最好还是从内阁政府中挑选出合适的人选来坐这个位置，你认为谁比较合适呢？”
当皇帝第二次提出同样的问题时，于谦就不好再装哑巴了。“陛下，以臣看来，也许马顺长比较合适。”
“马顺长？你说的是国防部的副部长？”
于谦点了点头。“马顺长一直担任国防部副部长，臣对他比较了解。这次，原本应该是他晋升为部长的。而从编制上看，警察部队与帝国军队比较相似，另外，现在警察的人选都是退役军人，马顺长应该比其他的官员都要了解这些军人。所以，臣认为，由他来管理新的警察部，应该是个不错的选择！”
“确实如此，不过还有一点。”朱祁钰皱了下眉毛“从本质上讲，警察部队与军队是不一的。另外，警察部门是内阁政府与司法机构之间的衔接处，即要接受行政领导，又要与司法部门合作沟通，所以警察应该对帝国的法律，行政两方面都极为了解，这样才能担负起这一职能。马顺长在这方面能够满足要求吗？”
于谦思考了一下，笑着说道：“陛下，一个了解队伍的人，总要比一个只了解法律的人好多了吧？”
朱祁钰一愣，然后也笑了起来。“那就照你的办法做，让马顺长正式接手帝国警察部。”
“除了部长人选之外，我们还要确定帝国警察部队的职权范围，警察所受到的约束，以及这些细节方面的事情！”
“这个，就由你跟马顺长去商议，当然，最好邀请几为最高法院的大法官，让他们也给点参考意见，到时候，把报告给朕过目就行了！”朱祁钰坐了下来“除了通过成立帝国警察部来削弱柴汇的实力之外，我们还要做一些安排，最主要的就是削弱帝国安全部的职权，限制帝国安全部的活动范围！”
于谦点了点头，说道：“陛下，这些事情只能缓图之，绝不能操之过急。只要帝国警察部成立了，那么帝国安全部就失去了对帝国内务的控制大权。然后，我们可以通过扩大其他部门，比如内务部的职权，进一步的压缩安全部的权力。并且通过制定相关的法律法规，让帝国安全部彻底的转变为一个情报部门，这样，就能削弱安全部了！”
朱祁钰点了点头。“好吧，就这么办，你拿出详细的计划出来之后，我们再商议，现在的首要大事，就是把帝国警察部立起来！”
十多日之后，于谦就正式向朱祁钰提交了详细的文件，包括帝国警察部门的职权范围，帝国警察人员的行为规章，以及帝国警察部队的行事范围等等文件。朱祁钰在一一做了批示之后，就批准了正式成立帝国警察部的政府报告！
数日后，在于谦提议之后，朱祁钰正式任命马顺长为帝国首位警察部部长，拥有与其他各部部长相同的权利与义务。随后，朱祁钰亲自主持了帝国警察部队成立的典礼活动，向第一批的五万名帝国警察人员做了讲话。
这五万名帝国警察中，除了分别负责帝国南北二京治安工作的两万人之外，其他三万人都被分到了帝国各个行省的省会，以及一些重要的城市去承担治安以及安全维护工作，正式接替了之前的地方军的位置。而等到帝国警察部队全面控制帝国内部治安与安全工作，已经是两年之后了口而这一进度也正好与帝国军制改革同步，所以大量的地方军不是退役，就是被编入了预备役部队去，这也消除了社会麻烦。
另外，设在各地的警察机构也陆续建立了起来。最先挂牌的就是帝国京城的警察部，随后，京城里设置了五个警察局，以及数十个次一级的警察机构。当然，帝国其他地区的警察机构还需要花上很长的时间才能建立起来，这甚至要比建立完整的警察部队还要费时！
帝国警察部队的建立，也绝对算得上是一件大事了。这是一件让老百姓很是不理解的事情，在当时很多人看来，成立帝国警察部队，无非就是将权力由皇帝的左手交到了右手而已，反正帝国还是在皇帝的统治之下。当然，老百姓对此也无什么反应，不管是由地方军统治，还是由新的警察部队统治，他们还是过一样的生活，向帝国政府交一样的赋税，这又有什么不一样的呢？
军队，毫无疑问是皇权的直接捍卫与保护者，历史上，只要皇帝失去了军队，那么就将失去皇权，甚至连性命都不保。不过，这是旧意义上的军队，按照现代的标准，这个范畴内的军队，实际上是现代军队与警察的结合物，既要负责防范外敌，保护国家的安全，同时也要起到对内镇压的作用！
经过了新政十多年的改革之后，明帝国军队的性质已经发生了悄然变化，导致这一变化的最为基本的原因就是军政分离，军队与政府相互独立。这一来，政府成为了国内统治的基础，而军队的作用，已经逐步缩小到了抵抗外敌，以及对外战争方面去了。当然，要想让军队彻底的摆脱对国内政治的干预，那么就必须还要具备一个条件，即专门负责国内治安的警察部队，这样才能使军队彻底的转变为对外争战的武装部队！
朱祁钰在离开了广州之后，沿湖广线北上，又去四川兜了一圈，最后从陕西西行，在经过了山西之后，返回了帝国京城。回到京城之后，朱祁钰除了召见于谦，薛希镰两人，让他们集中力量彻底清查南昌贪污腐败案之后，就开始着力处理正式成立帝国警察部一事。
实际上，在政府改制的时候，就已经在内阁政府中设置了帝国警察部，只是因为当时帝国的主要力量都用到了对外战争上去，帝国内阁政府各部门都极为缺乏人员。更不可能武装起一支警察部队来，在没有人员地情况之下，这个部门就一直闲置了起来。只是一个设想而已。这次，当朱祁钰提出要正式成立帝国警察部之后，遭到了多人反对。反对的根本原因是很清楚的。南巡之后。朱祁钰对柴氏家族地威胁已经是深有感触了。既然已经与柴氏家族开战，那么，他就没有丝毫退缩的余地了！
最初，于谦是反对成立帝国警察部的，一个主要原因仍然是考虑到柴氏家族在帝国地影响力，以及对皇帝地威胁。不过。于谦在做工作方面是无可挑剔地，当皇帝宣布南巡时，于谦就知道，皇帝要去收拾柴氏家族了。而皇帝在回到京城之后，必然会宣布正式成立帝国警察部，因此于谦也在这段时间里做了大量的准备工作。在朱祁钰返回京城的时候，各方面的准备其实基本上已经到位了。
这日，于谦借着向皇帝汇报南昌一案调查情况的机会，来到了御书房。
“这是整个案件的大概调查结果。”于谦把一份厚厚地案卷放到了皇帝面前的书桌上“薛希镰大人已经南下了，现在调查的范围已经扩大到了周围几个行省，涉案官员已经超过了两千名，另外还有大批公务员也有嫌疑。这次，薛希镰大人带了一个五百多人的调查团南下，保证彻底清查此案。另外，薛希镰大人还托臣带话，说他要是查不出个水落石出，就不返回京城了！”
朱祁钰微微点了点头，就将那叠案卷推到了一边，说道：“于谦，南昌一案，就让薛希镰去查吧，以他地能力，如果都查不出来的话，那还有谁能查清此案？现在，朕关心的是另外一件事情！”
说着，朱祁钰就请于谦坐了下来，还亲自给于谦泡上了一杯茶。
“此次，朕南下巡视，除了了解到帝国的基本情况，帝国工业发展的状况，以及查出了一些问题之外，其实，最为严重的，还是广东那边！”朱祁钰长叹一声，坐到了于谦的旁边“柴氏家族的势力已经庞大到骇人听闻的地步。柴富与叶子天一事，你也应该听说了吧？朕将朱文正留在了广州，让他以调查南昌一案为借口，在那边继续布局，不过，还有一事，你肯定不清楚！”
当于谦听朱祁钰把军火案讲出来的时候，立即惊得张大了嘴。以于谦这种沉稳的性格，能让他感到万分惊讶的，自然不是什么小事了。而倒卖军火，走私军火这在帝国是被定性为叛国罪的，可以说是现在帝国法典中各项罪名最为严重的。
“关于此案，朱文正还在秘密调查之中。朕也想过，要通过司法机构彻底的排查”
“陛下，这万万不可！”于谦立即反应了过来“此事在没有任何证据之前，绝不可能声张开来。要查，只能先秘密调查，掌握到了足够的物证，人证之后，才能进行正式调查。所谓不怕一万，只怕万一，如果此是万一与柴国公有直接关系的话，那么任何打草惊蛇的举动都将带来极为严重的后果！”
“朕也正是考虑到了这一点。虽然柴国公不大可能连这个道理都不明白，做出如此糊涂的事情来，不过，提防着一手，总不会有错的！”朱祁钰长出了口气“这次，朕原本还应该多去巡视几个地方的，不过考虑到此事严重，所以也就急着返回了京城，从现在的情况来看，南昌一案几乎不值得我们继续关注，我们的重点，应该是怎么铲除柴氏家族，这个帝国身上的毒瘤！”
“陛下”于谦的心思也很乱，或者说，突然接受了这么多令人震惊的信息，他还无法立即反应过来。
对于谦来说，柴汇的事情也让他感到很是为难。怎么说，这十多年来，柴汇在帝国的表现是非常不错的，甚至可以说是帝国众多官员里功劳最大的了。同样的，因为皇帝对柴汇的信任，所以于谦也极为信任柴汇。现在，突然一下要让于谦将柴汇当做叛国贼看待，这确实让于谦无法适应这么巨大的变化。
“这事，现在已经开始了。通过叶子天这一角，朕已经拿到了柴氏纸业集团公司地六成股份。现在这家公司已经在朕的控制之中了。”朱祁钰站了起来“这场战斗已经开始，那我们就没有任何退缩的余地。不是柴氏家族灭亡，就是朕被架空，当个傀儡皇帝。甚至连朕地性命都保不住！”
于谦慢慢的清醒了过来。“陛下。事已至此。臣认为，当务之急就是削弱柴国公在政府中的权力与地位，只要柴家失去了政府这边地影响力，要对付起来，自然更容易一些！”
“对，所以朕这次准备立即成立帝国警察部。你那边地工作准备得怎么样了？”
“大部分工作都已经到位。”于谦也恢复了正常地神色“现在，已经有三十五万退役军人主动申请加入警察部队，臣从中筛选了一批。大概五万人左右，现在正在由陈懋元帅对其进行培训。相关的培训机构也在建立之中，不过最快也要等到明年年底，警察培训机构才能正式建立起来。另外，警察部的机构也已经基本上完成，现在缺少的就是相关的行政管理人员，以及具体的警察制度！”
朱祁钰点了点头，说道：“那我们先确定警察部长地人选，你觉得谁比较合适？”
于谦没有开口，在他看来，这样的事情，完全应该由皇帝来做主。柴氏家族的事情，已经向所有人敲响了警钟，柴汇作为国丈，都被皇帝给整了下去，那么其他人呢？而在于谦的思想中，帝国警察，实际上是一支专门负责帝国国内治安，以及国内安全地准军事化部队，是军队的一个变种，至少，帝国警察中，绝大部分人都是从军队专业而来的。而作为内阁总理大臣，于谦无法决定总参谋长的人选，自然也不能去决定帝国警察部长的人选了！
朱祁钰看了于谦一眼，说道：“朕原本是想从军队里挑选合适的将领来担任这个职务的，不过这必然会打破军政分家的体制。所以，朕现在认为，最好还是从内阁政府中挑选出合适的人选来坐这个位置，你认为谁比较合适呢？”
当皇帝第二次提出同样的问题时，于谦就不好再装哑巴了。“陛下，以臣看来，也许马顺长比较合适。”
“马顺长？你说的是国防部的副部长？”
于谦点了点头。“马顺长一直担任国防部副部长，臣对他比较了解。这次，原本应该是他晋升为部长的。而从编制上看，警察部队与帝国军队比较相似，另外，现在警察的人选都是退役军人，马顺长应该比其他的官员都要了解这些军人。所以，臣认为，由他来管理新的警察部，应该是个不错的选择！”
“确实如此，不过还有一点。”朱祁钰皱了下眉毛“从本质上讲，警察部队与军队是不一的。另外，警察部门是内阁政府与司法机构之间的衔接处，即要接受行政领导，又要与司法部门合作沟通，所以警察应该对帝国的法律，行政两方面都极为了解，这样才能担负起这一职能。马顺长在这方面能够满足要求吗？”
于谦思考了一下，笑着说道：“陛下，一个了解队伍的人，总要比一个只了解法律的人好多了吧？”
朱祁钰一愣，然后也笑了起来。“那就照你的办法做，让马顺长正式接手帝国警察部。”
“除了部长人选之外，我们还要确定帝国警察部队的职权范围，警察所受到的约束，以及这些细节方面的事情！”
“这个，就由你跟马顺长去商议，当然，最好邀请几为最高法院的大法官，让他们也给点参考意见，到时候，把报告给朕过目就行了！”朱祁钰坐了下来“除了通过成立帝国警察部来削弱柴汇的实力之外，我们还要做一些安排，最主要的就是削弱帝国安全部的职权，限制帝国安全部的活动范围！”
于谦点了点头，说道：“陛下，这些事情只能缓图之，绝不能操之过急。只要帝国警察部成立了，那么帝国安全部就失去了对帝国内务的控制大权。然后，我们可以通过扩大其他部门，比如内务部的职权，进一步的压缩安全部的权力。并且通过制定相关的法律法规，让帝国安全部彻底的转变为一个情报部门，这样，就能削弱安全部了！”
朱祁钰点了点头。“好吧，就这么办，你拿出详细的计划出来之后，我们再商议，现在的首要大事，就是把帝国警察部立起来！”
十多日之后，于谦就正式向朱祁钰提交了详细的文件，包括帝国警察部门的职权范围，帝国警察人员的行为规章，以及帝国警察部队的行事范围等等文件。朱祁钰在一一做了批示之后，就批准了正式成立帝国警察部的政府报告！
数日后，在于谦提议之后，朱祁钰正式任命马顺长为帝国首位警察部部长，拥有与其他各部部长相同的权利与义务。随后，朱祁钰亲自主持了帝国警察部队成立的典礼活动，向第一批的五万名帝国警察人员做了讲话。
这五万名帝国警察中，除了分别负责帝国南北二京治安工作的两万人之外，其他三万人都被分到了帝国各个行省的省会，以及一些重要的城市去承担治安以及安全维护工作，正式接替了之前的地方军的位置。而等到帝国警察部队全面控制帝国内部治安与安全工作，已经是两年之后了口而这一进度也正好与帝国军制改革同步，所以大量的地方军不是退役，就是被编入了预备役部队去，这也消除了社会麻烦。
另外，设在各地的警察机构也陆续建立了起来。最先挂牌的就是帝国京城的警察部，随后，京城里设置了五个警察局，以及数十个次一级的警察机构。当然，帝国其他地区的警察机构还需要花上很长的时间才能建立起来，这甚至要比建立完整的警察部队还要费时！
帝国警察部队的建立，也绝对算得上是一件大事了。这是一件让老百姓很是不理解的事情，在当时很多人看来，成立帝国警察部队，无非就是将权力由皇帝的左手交到了右手而已，反正帝国还是在皇帝的统治之下。当然，老百姓对此也无什么反应，不管是由地方军统治，还是由新的警察部队统治，他们还是过一样的生活，向帝国政府交一样的赋税，这又有什么不一样的呢？