第47章 忍一时筹谋后计 广教育科举摊丁
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郝普见这少年此刻方才显示出其为官的稚嫩之处，又不愿见这样一个怀有赤子之心的少年撞了一头血，一俯首好心提示道：“将军，下官斗胆一问，将军如何处理这件事！”
霍弋肃容道：“地方豪强鱼肉百姓，收无地黔首为其徒附，久而久之，国无耕种之民，官缺上计之口数，这些豪强当此国家危难之际，却不思为国之未来计，中饱私囊，实在可恨，弋以为当以暴力除其为祸甚重者，以怀柔手段安抚其中愿悔过自新者，子太以为如何？”
郝普闻听霍弋之言，摇了摇头：“将军，地方政事与战阵之事不同，其中盘根错节，十分复杂。若将军于荆南作此手段，想必主公麾下无论荆益两州人士，必视将军如仇寇。到时将军如何自处？”
霍弋惊讶的看着郝普，听到其言论，细细思索，是了，刘备麾下谋士猛将多半是荆益人士，黄忠、魏延皆为荆州士族出身，马氏五常更是不必说，便是诸葛亮、庞统之流亦是豪族中人，刘备初定益州靠的便是益州当地士族豪门的支持。
自己若真的这般莽撞，动手核定各豪族徒附的口数，那势必会得罪这些人，自己苦心经营的人脉，如诸葛庞统之流怕是亦会迫于这些豪族的压力对自己敬而远之吧。
最重要的，已然进入权力核心的那人亦是会对自己百般打压，自己的处境便会愈加困难。
看样子自己要做好这件事情，注定要做一些妥协了。
霍弋抬起头，沉声道：“多谢子太提醒，弋险些酿成大祸，不过外郡移民必须内迁，这战事一起，周边诸县势必会被战火波及，这件事没有任何商量的余地。否则，我便要查一查这些豪族的实际占有土地，以及他们虚报的徒附数量与他们实际拥有量是否一致！子太可为我传话，要各大豪族收缩他们的耕地，留出足够的土地以安置移民，便说这件事事关主公大业，不得耽搁！”
那郝普舒了一口气，心下也认为这折中的计策实为可行，应诺而去。
霍弋送走了郝普，冷眼看着案上的计薄，零陵这么大的地方，雨水充足下，养活百万人口亦绰绰有余，自己只不过下令靠近长沙、桂阳二郡的五十里内不得有民众耕种，便受到如此大的阻力，可见豪族这个蛀虫已然贪得无厌到何等地步。
乱世用重典，这些个豪族，最好老实一点，否则自己不介意动用麾下的精锐，武力镇压之。仿佛心中总有些不安，这些豪族便似那种不可控的因素，他们视自己的利益高于一切，甚至敌军攻来，不思为主守节，为保住自己的荣华叛主归降敌人，益州士族叛刘璋便可见一斑。
霍弋知道，士卒豪门把持朝政是后期三国的主旋律，甚至还出现了士卒豪门废立君主，取而代之的事情。是以，自己要拯救这蜀汉的命运，最重要的事，除了领军征战，通明内政，便是与这些蛀虫一般的存在做斗争。
既如此，不如从这零陵郡开始着手，权当做试点罢了。
如何瓦解豪族横霸一郡事务的态势，这不是短时期的杀伐能够解决的，而是要靠长久的改变。只有从根上解决了这件事，方才是真真的改变，或者又可称作“改革”！
零陵郡的豪强们到底还是屈服了，无他，霍弋现时手握重兵，除却自己本身领的五百精锐，加上关羽调拨的五千军马，算上山越三千三百余俘虏，此刻的霍弋称得上是兵强马壮。准许外郡移民进入零陵郡内部，这是让步了。
但是霍弋以心中沟壑，又怎么会在这样的小恩小惠前屈服？现在武陵郡事务自己尽可放心。原因在于武陵郡地位特殊，汉民少而蛮夷多，自己现在的策略还远远没到收拾蛮族的时刻。
且军事上，重镇汉寿有关羽一支重兵驻守，临沅城也有三千余郡兵；内政上又有董允领着一干军中干吏掌控政务，署理移民事宜，自是不会出什么幺蛾子，自己倒是可以将事务尽托与董允，以其在正史上的干练，掌理一郡事务并不是什么麻烦之事。
自己倒是可以安心对付这零陵郡的豪强，如何处理这需要细细谋划，是以只能招来费祎、邓艾二人与之商议。费祎出身寒族，托庇于族父，其族父姑姑又是刘璋之母，是以其贤达聪敏之名方显于世。近来又为主公刘备赏识，拔擢以为储备之人才。而邓艾自不必说，虽说邓艾受举孝廉，早先的曰子却是极苦的。
是以费邓二人对于豪族横行之事亦是愤然，二人言谈甚久，霍弋凭借着前世的历史功底，自是深知如何才能根治这样的局面，而费祎、邓艾则作为这个时代的原住民，提出了自己的看法。
三人的看法却出奇的一致，若要破除豪族横行乡里，把持政务的局面，便只有破而后立才能够从根本上解决这个问题。
士族之所以能够把持一郡政务，无非是占着文化资源，他们掌握着整个社会的书籍资源，士族中一人成两千石官员，便荫蔽族人，或举孝廉，自郡中小吏到朝廷大员，无不出自豪族，是以其把持政务，政令悉出自其族。
从经济生产上来说，其人为官后，多置土地，收买徒附，为其耕种，隐其姓名，使之无法上计，朝廷以人口计税，而豪强徒附隐户极多，最后豪族势力愈来愈大，百姓越发贫困。
来自后世的霍弋更是明白，若然要打破这样的局面，需要如何去做。是以简单与费邓二人一说：“若一改当下局面，一则要改变教育现状，真正做到“有教无类”，便是要大力开办官学，普及书籍，准许平民进入其中读书。
二则，便是要改变人才选拔制度，不再由乡中三老推举，而是改由考试制度，这样一来，投效无门的人才能够得到重用，有一技之长者亦可为官从军，真正做到野无遗才，而避免了豪族垄断官场的局面。
三则，一改以人头计税的弊政，关于这一条，便是要“摊丁入亩”，将税赋摊入田亩征收，详实豪族实际占有土地，这样，豪族隐瞒徒附口数无疑是多此一举，兼且，此令出，则豪族税赋压力增大，散户压力减弱，则土地之兼并必然缓解。
如此三条，当可解眼下之困局。”
二人立时为霍弋之奇思所震骇，这当真是算无遗策了。
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郝普见这少年此刻方才显示出其为官的稚嫩之处，又不愿见这样一个怀有赤子之心的少年撞了一头血，一俯首好心提示道：“将军，下官斗胆一问，将军如何处理这件事！”
霍弋肃容道：“地方豪强鱼肉百姓，收无地黔首为其徒附，久而久之，国无耕种之民，官缺上计之口数，这些豪强当此国家危难之际，却不思为国之未来计，中饱私囊，实在可恨，弋以为当以暴力除其为祸甚重者，以怀柔手段安抚其中愿悔过自新者，子太以为如何？”
郝普闻听霍弋之言，摇了摇头：“将军，地方政事与战阵之事不同，其中盘根错节，十分复杂。若将军于荆南作此手段，想必主公麾下无论荆益两州人士，必视将军如仇寇。到时将军如何自处？”
霍弋惊讶的看着郝普，听到其言论，细细思索，是了，刘备麾下谋士猛将多半是荆益人士，黄忠、魏延皆为荆州士族出身，马氏五常更是不必说，便是诸葛亮、庞统之流亦是豪族中人，刘备初定益州靠的便是益州当地士族豪门的支持。
自己若真的这般莽撞，动手核定各豪族徒附的口数，那势必会得罪这些人，自己苦心经营的人脉，如诸葛庞统之流怕是亦会迫于这些豪族的压力对自己敬而远之吧。
最重要的，已然进入权力核心的那人亦是会对自己百般打压，自己的处境便会愈加困难。
看样子自己要做好这件事情，注定要做一些妥协了。
霍弋抬起头，沉声道：“多谢子太提醒，弋险些酿成大祸，不过外郡移民必须内迁，这战事一起，周边诸县势必会被战火波及，这件事没有任何商量的余地。否则，我便要查一查这些豪族的实际占有土地，以及他们虚报的徒附数量与他们实际拥有量是否一致！子太可为我传话，要各大豪族收缩他们的耕地，留出足够的土地以安置移民，便说这件事事关主公大业，不得耽搁！”
那郝普舒了一口气，心下也认为这折中的计策实为可行，应诺而去。
霍弋送走了郝普，冷眼看着案上的计薄，零陵这么大的地方，雨水充足下，养活百万人口亦绰绰有余，自己只不过下令靠近长沙、桂阳二郡的五十里内不得有民众耕种，便受到如此大的阻力，可见豪族这个蛀虫已然贪得无厌到何等地步。
乱世用重典，这些个豪族，最好老实一点，否则自己不介意动用麾下的精锐，武力镇压之。仿佛心中总有些不安，这些豪族便似那种不可控的因素，他们视自己的利益高于一切，甚至敌军攻来，不思为主守节，为保住自己的荣华叛主归降敌人，益州士族叛刘璋便可见一斑。
霍弋知道，士卒豪门把持朝政是后期三国的主旋律，甚至还出现了士卒豪门废立君主，取而代之的事情。是以，自己要拯救这蜀汉的命运，最重要的事，除了领军征战，通明内政，便是与这些蛀虫一般的存在做斗争。
既如此，不如从这零陵郡开始着手，权当做试点罢了。
如何瓦解豪族横霸一郡事务的态势，这不是短时期的杀伐能够解决的，而是要靠长久的改变。只有从根上解决了这件事，方才是真真的改变，或者又可称作“改革”！
零陵郡的豪强们到底还是屈服了，无他，霍弋现时手握重兵，除却自己本身领的五百精锐，加上关羽调拨的五千军马，算上山越三千三百余俘虏，此刻的霍弋称得上是兵强马壮。准许外郡移民进入零陵郡内部，这是让步了。
但是霍弋以心中沟壑，又怎么会在这样的小恩小惠前屈服？现在武陵郡事务自己尽可放心。原因在于武陵郡地位特殊，汉民少而蛮夷多，自己现在的策略还远远没到收拾蛮族的时刻。
且军事上，重镇汉寿有关羽一支重兵驻守，临沅城也有三千余郡兵；内政上又有董允领着一干军中干吏掌控政务，署理移民事宜，自是不会出什么幺蛾子，自己倒是可以将事务尽托与董允，以其在正史上的干练，掌理一郡事务并不是什么麻烦之事。
自己倒是可以安心对付这零陵郡的豪强，如何处理这需要细细谋划，是以只能招来费祎、邓艾二人与之商议。费祎出身寒族，托庇于族父，其族父姑姑又是刘璋之母，是以其贤达聪敏之名方显于世。近来又为主公刘备赏识，拔擢以为储备之人才。而邓艾自不必说，虽说邓艾受举孝廉，早先的曰子却是极苦的。
是以费邓二人对于豪族横行之事亦是愤然，二人言谈甚久，霍弋凭借着前世的历史功底，自是深知如何才能根治这样的局面，而费祎、邓艾则作为这个时代的原住民，提出了自己的看法。
三人的看法却出奇的一致，若要破除豪族横行乡里，把持政务的局面，便只有破而后立才能够从根本上解决这个问题。
士族之所以能够把持一郡政务，无非是占着文化资源，他们掌握着整个社会的书籍资源，士族中一人成两千石官员，便荫蔽族人，或举孝廉，自郡中小吏到朝廷大员，无不出自豪族，是以其把持政务，政令悉出自其族。
从经济生产上来说，其人为官后，多置土地，收买徒附，为其耕种，隐其姓名，使之无法上计，朝廷以人口计税，而豪强徒附隐户极多，最后豪族势力愈来愈大，百姓越发贫困。
来自后世的霍弋更是明白，若然要打破这样的局面，需要如何去做。是以简单与费邓二人一说：“若一改当下局面，一则要改变教育现状，真正做到“有教无类”，便是要大力开办官学，普及书籍，准许平民进入其中读书。
二则，便是要改变人才选拔制度，不再由乡中三老推举，而是改由考试制度，这样一来，投效无门的人才能够得到重用，有一技之长者亦可为官从军，真正做到野无遗才，而避免了豪族垄断官场的局面。
三则，一改以人头计税的弊政，关于这一条，便是要“摊丁入亩”，将税赋摊入田亩征收，详实豪族实际占有土地，这样，豪族隐瞒徒附口数无疑是多此一举，兼且，此令出，则豪族税赋压力增大，散户压力减弱，则土地之兼并必然缓解。
如此三条，当可解眼下之困局。”
二人立时为霍弋之奇思所震骇，这当真是算无遗策了。